晨光初启，新化县人大常委会机关会议室书香氤氲。每周一清晨，“人民之友”读书社如期开展活动，机关干部围坐一处，共同诵读各类典籍，从先贤智慧里感悟民本思想、涵养履职情怀，在书声琅琅中开启一周的履职学习。

新化县人大常委会机关“人民之友”读书社成员开展共读活动。

人大工作高质量发展，离不开高素质干部与代表队伍。近年来，新化县人大常委会将学习培训作为加强“四个机关”建设的重要抓手，紧扣政治铸魂、业务强基、实践砺能、制度固效四个维度，搭建常态化、多层次、全覆盖学习培训体系，引导机关干部、基层人大工作者和各级人大代表深学细悟把牢方向，勤学实训锤炼本领，为新时代基层人大履职增效积蓄动能。

抓实常态化理论学习  筑牢履职思想根基

坚持把思想政治学习摆在首位，以制度化理论武装，确保人大工作始终沿着正确政治方向笃定前行。县人大常委会严格落实“第一议题”制度，全年组织理论学习中心组学习12次，充分发挥党组会议、理论学习中心组学习主阵地作用。持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，及时落实中央及省委、市委、县委各项决策部署。机关坚持每周一集中学习、一月一课制度，把理论学习、纪律教育、警示教育融入日常，先后组织多次集中学习研讨和警示教育大会，通过集中学习研讨、警示教育大会，推动纪律规矩入脑入心，持续涵养风清气正的机关政治生态。

丰富机关学习载体，打造“人民之友”读书社特色品牌。每周一开展机关干部职工线下共读活动，累计开展共读活动116次。每年开展人大干部读书分享竞赛活动，干部职工围绕人大制度理论、政策法规、县情发展实际开展交流研讨，在阅读分享中拓宽视野、砥砺初心，营造爱读书、善思考、勤履职的浓厚机关学习氛围。坚持学思结合、以学促干，推动理论学习成果转化为服务中心大局、回应群众期盼的思想自觉与行动自觉，切实把党的领导贯穿人大履职全过程、各方面。

做实分类化业务培训  锤炼依法履职的专业本领

新化县人大常委会组织召开全县县乡人大干部业务培训会议，聚焦基层人大规范化建设开展专题授课辅导。

基层人大工作面广线长，乡镇人大主席、人大街道工委干部、人大代表、机关各委室工作人员岗位各有侧重。县人大常委会坚持分层分类、按需施教，精准设计培训内容，开展多形式业务实训，补齐履职能力短板。聚焦县乡人大干部，开展专题集中业务培训。组织召开全县基层人大工作会议暨业务培训会，既有人大法定业务讲解，又开设人工智能等数字化履职实操课程，提升干部运用数字化工具开展监督、服务代表的能力。定期召开全县基层人大工作会议暨业务培训会，邀请省市人大业务专家授课，围绕各乡镇人大、人大街道工委做什么、怎么做、怎么讲，解读人大代表履职、基层人大规范化建设重点要点，厘清基层人大履职边界与工作方法。组织乡镇人大主席、常委会组成人员、机关副科级以上干部赴省人大干部培训基地参加集中研修；选派人大街道工委主任外出考察学习街道居民议事组织建设先进经验；组织3批次共50余人次开展规范性文件备案审查专项业务培训，累计排查清理行政规范性文件1190份，补齐法治监督业务短板。

聚焦人大代表群体，构建多元代表培训模式。综合运用集中学习、线上专题研学、线下实践教学等多种形式，实现代表培训全覆盖。培训内容紧扣代表履职实务，讲解会议期间审议发言、闭会期间调研视察、提出高质量代表建议、联系服务群众等内容。扩大代表对常委会工作的参与度，一年来，累计组织代表深度参与执法检查、专题询问、工作评议、旁听案件审判、参与司法听证等活动，共计120余人次，把履职现场转化为实战课堂，让代表在参与中熟悉监督流程，掌握履职方法。紧扣换届工作部署，同步强化换届业务学习，严明选举纪律，吃透换届相关法律法规，严把代表入口关，为锻造新一届高素质代表队伍筑牢基础。

深化学用一体实践  打通知行合一的转化路径

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”新化县人大常委会坚持学用贯通，把课堂搬到基层一线，把人大代表联络站作为实践学习的前沿阵地，落实每月10日代表进站履职制度，推动五级人大代表赋码进站履职，推动学习培训与履职实践深度融合。代表在接待群众、收集民意、化解矛盾过程中，学会倾听群众诉求、梳理民生难题、收集意见建议。全县桑梓镇、石冲口镇2个市级星级人大代表联络站示范带动，今年以来，各级人大代表累计推动解决群众各类诉求2000余件，一大批群众“急难愁盼”问题得到协调处理，真正把学习成效转化成为民办实事的实际成果。

新化县人大常委会领导及部分人大代表视察十大民生实事项目办理情况。

县人大常委会常态化组织人大代表、人大干部下沉产业发展、项目建设、民生保障、生态保护一线开展调研，围绕黄精、文印、水酒等特色产业发展，梅山灌区建设、校园餐安全、农村饮水安全等民生热点，以及生态环境保护监督等重点任务开展视察，引导人大干部和人大代表在一线学习如何找准痛点症结、如何形成务实可行的对策建议。今年开展各类专题调研、视察活动30余次。在开展国有资产专题询问、政府部门履职评议、审计查出问题整改跟踪监督等实践中，以干代训，锤炼代表和干部发现问题、质询问效、跟踪督办的实战能力。同时抓好培训成果落地，参训人员结合岗位梳理工作思路，将学到的制度规范、工作方法运用到乡镇人大规范化建设、代表建议办理、民生实事代表票决等具体工作中，确保培训不走过场、学有所获。

健全长效化制度机制  巩固学习培训实际成效

为避免学习培训“一阵风”，县人大常委会坚持以制度巩固成果，健全学习、指导、交流、激励的完整链条，推动学习培训常态化、制度化。完善县人大常委会联系乡镇（街道、高新区）人大工作机制，常委会主任会议成员定点分片联系基层人大，在走访调研、工作督导的同时开展面对面业务指导，开展常态化“流动课堂”。将学习参训情况纳入代表履职评价与激励约束机制，引导代表主动参加学习、积极履职。修订完善常委会议事规则、监督工作办法、代表工作等5项制度，把学习培训相关要求固化成制度规范，明确机关干部、基层人大、人大代表的学习任务。坚持以会代训，每年召开3次全县各乡镇人大主席、人大街道工委主任会议，交流学习履职经验，剖析基层工作堵点难点，互学互鉴、共同提升。

学无止境，履职无涯。新化县人大常委会将持续深耕学习培训这一基础性工作，淬炼政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍，充分发挥全过程人民民主基层实践载体作用，以过硬履职本领奋力书写新时代幸福新化建设的人大答卷。

编辑：刘杏     二审：蒋海洋     三审：王美华