近年来，华容县人大常委会将常态化询问这一监督方式贯穿于审议意见落实、重点处理建议办理、部门负责人履职评议等人大监督关键环节，有力推动监督工作从程序性向实效性深化，为地方经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。

以询问促落实，推动审议意见“落地有声”

审议意见是人大常委会行使监督权的重要载体，其生命力在于落实。华容县人大常委会建立“审议—询问—测评—整改”闭环机制，推动每一条审议意见“落地有声”。

为推动审议意见真正解决实际问题，县人大常委会在听取审议意见落实情况时设置询问环节，以具体问题为切入口掌握落实情况。

“禁捕退捕工作开展以来，部分渔民因只有捕捞技能，再就业困难。有的无房户渔民，住房保障还未落实。请问县农业农村局有哪些具体措施解决这些问题？”在县十八届人大常委会第十七次会议上，常委会组成人员针对禁捕退捕、政府重大投资项目计划、招商引资等工作进行现场询问。提问不绕弯子、直指要害，相关部门负责人起身应答，说明原因、阐述举措、明确时限，避免了“报告洋洋洒洒、问题纹丝不动”现象。

在华容县十八届人大常委会第十七次会上，常委会组成人员对禁捕退捕、招商引资等审议意见落实情况开展询问和满意度测评。

询问之后，满意度测评也是强化询问质量的关键一环。县人大常委会制定了审议意见办理满意度测评办法，对每项审议意见的落实情况组织现场测评，结果当场公布，并报送县委、通报相关部门。同时，对于重要的审议意见，探索“二次审议”模式，即在下一次常委会会议上再次听取整改情况报告并再次进行询问和测评。这种“回头看”式的监督，防止问题反弹回潮，确保审议意见落实落地。

以询问促办理，确保重点处理建议“开花结果”

人大代表建议凝聚着民智民意，办好代表建议是践行全过程人民民主的重要体现。县人大常委会在代表建议办理工作中，将询问融入督办过程，推动建议办理从答复型向落实型转变。

“针对代表提出的团洲乡溃垸后堤防安全这一重大民生问题，我们组成专班加快工程进度，督导项目实施和工程质量，4月份全面完成一线防洪大堤除险加固工程建设任务……”在县十八届人大常委会第二十八次会议上，重点处理建议承办单位县水利局、住建局、教体局、交警大队等12个部门单位主要负责人，逐一汇报办理情况。面对常委会组成人员和列席代表的犀利发问，各承办单位不回避、不遮掩，态度诚恳、措施具体。一问一答之间，既问出了堵点难点，也答出了承诺担当，许多长期悬而未决的问题在现场询问中找到了突破口。

面对面的询问促使建议承办单位加强认识、完善举措、加快办理。通过提问与应答，人大常委会与“一府一委两院”之间、各建议承办单位之间、代表与部门之间实现了信息对称和思想碰撞，促进了协同配合，形成了推动问题解决的合力。

华容县委书记陶伟军专题调研县人大代表建议办理工作，现场督导民生实事落实。

代表建议办理凝聚了代表担当和群众智慧，也获得了县委的高度认可。2025年9月，县委书记陶伟军就代表建议办理工作开展专题调研和督导，明确要求“建议办理工作要办得更有水平”。进一步将询问压力传导至办理过程，也为代表建议办理工作注入了更强动力，让代表建议从“金点子”真正变成“金果子”。

以询问促履职，激励部门负责人担当作为

对“一府一委两院”由县人大及其常委会选举和任命的人员进行履职监督，是人大监督的重要内容。县人大常委会将常态化询问深度融入履职评议工作，实现对干部履职承诺的跟踪问效。

华容两名副县长在县十八届人大常委会第二十八次会议上报告履职情况，并回答与会人员现场询问。

在县人大常委会会议履职评议过程中，副县长和工作部门局长先报告履职情况，随后接受评议调查组的评价。紧接着，常委会组成人员和列席代表进行现场询问。问题不仅涵盖分管领域的工作成效、法律法规执行等情况，还涉及工作短板、具体问题的整改等方面，打破了以往只听报告、不打照面的局限。

“我县基层法律服务资源供给不足，一人兼任5个以上村（社区）法律顾问的现象普遍，有的甚至受聘10至20个村（社区）。全县律师、法律服务工作者数量难以满足群众日益增长的法律服务需求，请问对此有何改进措施……”在准备询问题目时，常委会组成人员和列席代表提前做足功课、问题设计精准，紧扣评议对象的岗位职责和年度重点工作。如对县司法局局长，询问涉及矛盾纠纷调解、普法宣传实效；对县审计局局长，关注重点领域审计监督、审计整改落实情况；对县生态环境局局长，聚焦污染防治攻坚战成效等。这种针对性的询问，使评议对象不仅要“干得好”，还要“说得清”，真正对其履职能力和工作实绩进行一次公开检验。

询问和评议的最终落脚点是结果的运用。履职评议的满意度测评结果当场宣布，同时报送县委作为干部考核、任免的重要参考。对评议中发现的问题，要求限期整改并报告结果。履职监督不再是“软任务”，而成为激励和约束干部依法履职、勤政为民的“硬杠杆”，有效促进了“一府一委两院”工作人员由任命时的承诺向任期内的行动持续转化。

县人大常委会以询问深度嵌入监督全过程，在审议意见落实中问出“真效”，在重点处理建议办理中问出“实果”，在履职评议中问出担当，实现了监督方式的有效探索与监督实效的有力提升，是深入践行全过程人民民主的生动实践。

编辑：杨柳      二审：蒋海洋      终审：田必耀