全国人大代表、湖南佳惠百货有限责任公司董事长李小红。

当前，我国食品安全追溯体系建设已取得阶段性成效，多省市建立的属地化追溯系统对提升区域食品安全治理能力发挥了重要作用。然而，在建设全国统一大市场、促进商品要素自由流动的背景下，现有体系存在的“数据孤岛”和“标准壁垒”问题日益凸显。

全国人大代表、湖南佳惠百货有限责任公司董事长李小红对此感受深刻。她在调研中发现，食品生产经营企业在进行跨省流通时，面临各省市追溯系统独立运行、数据标准不一、接口互不开放的困境，导致同一批次产品需在不同省市级系统内重复录入信息。“这不仅造成企业操作负担沉重、效率低下、差错率增加，更使得跨省物流的追溯信息链无法自动衔接，成为制约食品产业高质量发展、影响全国统一市场建设与食品安全社会共治水平提升的现实瓶颈。”李小红说。

“食品安全法明确规定‘国家建立食品安全全程追溯制度’。《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》明确提出要‘推进追溯体系互联互通’。”李小红说，但根据全国性大型食品流通企业调研反馈，目前至少已有福建、浙江、河北、重庆、北京、上海、甘肃等省、直辖市推行了强制性的食品安全追溯系统。据初步估算，单批次跨省流通商品的追溯合规时间平均增加约2至3个工作日，相关人力与系统对接成本显著上升，全年给大型流通企业增加的制度性交易成本可达数百万元，严重影响了市场流通效率和企业竞争力。

“各地系统独立建设，缺乏国家层面的统一数据标准和对接规范，形成了实质上的“信息藩篱”，与‘数据多跑路、企业少跑腿’的数字化改革方向背道而驰，亟需破局。”李小红说。

为破解“数据孤岛”困局，切实减轻企业负担，提升监管协同效能，促进全国统一大市场建设，李小红呼吁，应加快建设全国一体化追溯数据共享平台、统一技术标准与接口规范，建立跨省追溯信息互认机制、推行“一次录入、全国通用”，实施重点突破与试点先行、稳步推进全面互联互通，健全政企沟通机制、提升系统友好性与协同性。

“推进食品安全追溯系统全国互联互通，是提升食品安全治理能力现代化的关键一环，更是建设全国统一大市场、优化营商环境的实际行动。”李小红表示，此举将有效降低食品行业制度性交易成本，激发市场主体活力，保障人民群众“舌尖上的安全”，助力食品产业高质量发展。

编辑：蒋海洋      二审：刘青霞      终审：田必耀 王美华