“建设法治政府是全面依法治国的重点任务，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。”3月31日，在省十四届人大常委会第二十一次会议闭幕会上，省委常委，省人大常委会党组书记、副主任吴桂英强调，要聚焦重点、难点和堵点问题，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，优化评价监督体系，强化结果运用，不断提升法治政府建设效能，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供法治保障。

本次会议听取和审议了省人民政府关于法治政府建设情况的报告，审议了省人民政府组成部门关于依法行政情况的报告。这是我省连续第三年开展法治政府建设专项监督。

3月30日，省人民政府副省长陈竞就省人民政府关于法治政府建设工作情况向省十四届人大常委会第二十一次会议作报告。

报告亮出“成绩单”

2025年湖南法治政府建设情况如何？翻开报告，成绩亮眼。

报告显示，省人民政府持续压实法治政府建设责任，落实工作机制，实施推进法治政府建设23条措施。我省学习贯彻习近平法治思想做法被中央依法治国办推介。2市1县1区获评第三批全国法治政府建设示范地区，数量居全国前列。

在依法行政方面，省人民政府提请审议省本级地方性法规16件，出台政府规章1件、修改19件、废止9件。编制年度重大行政决策事项目录等，推进依法决策。专项整治10个重点领域行政执法问题，如期完成“提升行政执法质量三年行动”任务。行政复议纠错率、行政诉讼败诉率、行政机关主要负责人出庭应诉率实现“两降一升”，推动全省行政复议案结事了率达90.4%。

在法治服务保障大局方面，修订8个政府部门“三定”规定，推进省直部门权责清单试点工作，完成全省1947个乡镇（街道）履职事项清单编制。“一网通办”事项对接率达96%。

法治是最好的营商环境。省人民政府推进“三高四新·法治护航”三年专项行动，专项清理政府规章和规范性文件1.35万件，涉企行政检查总频次同比减少50%，开展规范涉企行政执法专项行动查纠问题5097个，行政罚没数额同比下降26.4%。

22个部门依法行政工作亮点多

会议还听取了省财政厅厅长吴小月、省人力资源和社会保障厅副厅长吴开明、省生态环境厅厅长廖良辉、省商务厅厅长沈裕谋、省文化和旅游厅厅长李爱武、省退役军人事务厅厅长谢春分别作的关于依法行政情况的报告。

省财政厅坚持依法理财，将所有财政收支全部纳入预算，无预算不得开支，有预算不得超支。严格执行省人大批准的预算，2025年依法办理两次预算调整。严肃财经纪律，坚决防止虚增收入、挤占挪用等行为。

省商务厅完成《湖南省开放型经济促进条例》立法工作，这是全国首部以促进开放型经济为主题的地方性法规。深入实施《湖南自贸试验区条例》，形成全国首创成果51项。全年社零总额突破2.1万亿元，对外投资、对非贸易均居中西部第一。

省文化和旅游厅推进文旅领域顽瘴痼疾综合治理，开展“导游乱象、强制消费”专项整治，全年游客满意率同比上升5.86%，综合满意率稳定在90%以上。

省生态环境厅推行“不见面审批”，政务服务“好差评”满意率100%；全年办案2663件，实施免罚541件，入企检查次数同比下降58.18%，对守法企业“无事不扰”；多年保持“零败诉”。

省人力资源和社会保障厅深入实施社会保险基金监管条例，开展全省社保基金管理“全视角防风险”专项行动。深入实施劳动保障监察条例，全省查处欠薪案件1.02万件，为9.55万名劳动者追发工资待遇8.92亿元。

省退役军人事务厅组织“情系边海防官兵”拥军优属活动，协调解决1186名一线官兵家庭实际困难，帮助262名随军家属就业、2592名军人子女入学。优化企业退休军转干部解困政策，人均待遇提升近400元，2.8万人受益。

省发改委、省教育厅、省科学技术厅等16个部门向会议作了书面报告。22个政府组成部门切实履行职责，用一组组数据、一项项民生举措，记录下严格依法行政，持续深入推进部门法治建设工作取得的可喜成绩。

省人大常委会组成人员审议省人民政府关于法治政府建设情况的报告。

全面提升社会治理法治化水平

在汇报成绩的同时，报告客观指出当前法治政府建设工作中存在的问题，如部分领导干部法治意识和能力不强、行政决策制度程序执行不严、落实严格规范公正文明执法不到位、整治行政复议应诉“三率”问题需加力、服务高质量发展法规制度供给不足等。

在审议时，省人大常委会组成人员建议，进一步提高政府工作人员法治意识，不断提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力水平；加强产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面的法治保障，推动营商环境再优化再提升；持续深入开展法治宣传教育，营造法治政府建设浓厚氛围。

陈竞代表省人民政府表示，全省政府系统要深入落实中央、省委关于法治建设部署，自觉接受人大监督，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，进一步压实法治建设责任，持续优化法治化营商环境，全面提升社会治理法治化水平，为实现“三高四新”美好蓝图，奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供有力法治保障。

二审：蒋海洋      终审：田必耀