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唐岳:扼制人口过快下降,确保人口数量总体稳定

http://www.hnrmzy.com  文章来源:湖南省人大融媒体中心   作者:蒋海洋  时间: 2026-03-10   上传:杨柳

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全国人大代表,楚天科技股份有限公司党委书记、董事长兼总经理唐岳。

国务院编制的“十五五”规划纲要(草案)提出要“着眼建设生育友好型社会,健全人口服务体系”。在审议“十五五”规划纲要草案时,全国人大代表、楚天科技股份有限公司党委书记、董事长兼总经理唐岳说:“近三年(2023–2025)我国人口下降趋势必须引起全社会的高度警惕。期待新政策与措施,遏制新出生人口过快下降,确保人口数量总体稳定。”

据国家统计局数据,近三年来我国人口下降趋势明显。2022年起连续负增长。2021年达峰值141260万,2022年首降85万,2023年至2025年三年累计减少686万。2024年短暂企稳,出生人口小幅反弹、死亡人口略降。2025年降幅显著扩大,出生人口再创新低、死亡人口回升。

“一个不容忽视的核心结构特征是:少子化加剧。2025年出生人口仅792万,出生率5.63‰,总和生育率约1.09,远低于2.1的更替水平。”唐岳说,“业内专家预计,我国未来人口趋势将长期加速负增长,亟需遏制过快下降。”

党中央和国务院一直高度重视人口问题。习近平总书记多次强调立足人口发展新常态,以高质量发展为根本路径,努力保持适度生育水平和人口规模,以人口高质量发展支撑中国式现代化。

为应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略,促进人口高质量发展,唐岳建议根据我国现有国情,科学制定切实可行的未来《国家人口发展规划》,确保我国人口稳定增长与人口高质量发展的路径;落实责任,实行五级书记抓人口的新型体制,力争在未来3年内扭转新生人口下降过快、负增长的趋势,尽快扭转我国人口下降的趋势;切实降低育儿成本,将新生人口费用列入国家财政专项支出,直接拨付到生育母亲个人账户上;尽快出台制定专门政策法规,依法依规保障育儿妇女的合法权益并减轻入学成本,全国从幼儿园、小学到初中、高中实行全免费教育。

“在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,只要我们科学应对人口负增长挑战,建设生育友好型社会,让人口短期负增长现象得到改观甚至全面扭转,我们就能在新时代的人口发展格局中赢得主动。”唐岳说。

 二审:刘青霞     三审:方华

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