“无论是人大代表还是法官，核心都是为群众排忧解难，把矛盾化解在基层，让群众感受到实实在在的公平正义。”省十四届人大四次会议期间，省人大代表、岳阳市岳阳楼区人民法院民二庭庭长龙一明如是说。

“小案事不小、小案不小办”，这是龙一明常挂在嘴边的话。在她看来，每一个案件都关乎群众的切身利益，每一次公正审判都是对公平正义的践行。凭借扎实的业务能力和暖心的司法服务，她先后荣获全省法院办案标兵、“履职优秀省人大代表”等多项荣誉。

当选人大代表以来，龙一明始终坚持将司法实践与代表履职深度融合，积极推动法院与人大代表联合解纷路径。“法官要定分止争，人大代表要为民发声，两者初心相通、使命相连。”履职期间，她联合其他代表成功化解了涉百名业主的物业服务合同纠纷、在某职工宿舍区改造项目中，主动介入征地拆迁矛盾，多次现场走访、召开协调会，用法律政策疏导群众情绪，最终促成4名群众主动签约，剩余纠纷也通过公开听证得到妥善解决。这些实践让她更加坚信，基层矛盾化解需要多方合力。同时，她深入调研、积极建言，提交的关于将长江国家文化公园（湖南段）落户岳阳市君山区的建议被湖南省第四届旅发大会选做“金点子”，以实际行动为法治建设与地方发展献计献策。

省人大代表、岳阳市岳阳楼区人民法院民二庭庭长龙一明。

在长期调研办案中，龙一明发现，不少矛盾纠纷因群众“多头跑、反复跑”拖成了“老大难”。当前综治中心虽已搭建“一站式”解纷平台，但群众知晓度不高，部分人仍习惯直接找法院寻求解决。加之综治中心调解与法院先行调解衔接机制不够顺畅，部分综治中心受理的物业纠纷案件数每年超4000件，却未配备专职调解员，解纷效能受到制约。为此，在本次省人大会议上，龙一明呼吁以综治中心为平台，整合基层治理资源，全面提升社会矛盾化解质效。

“矛盾化解要形成闭环管理，不能让群众在不同部门间打转，要尽最大可能把纠纷化解在诉前、消除在萌芽状态。”结合办案经验，龙一明提出优化路径，要强化综治中心宣传引导，让“不花钱、少跑腿”的解纷优势深入人心，深化部门协调联动，完善综治中心调解与法院先行调解的“双回路”解纷体系，真正实现群众解纷“只进一扇门、最多跑一地”。

初心如磐，使命在肩。龙一明表示，将继续站稳人民立场，深耕基层矛盾化解一线，以专业司法能力服务发展大局、保障民生福祉，让人民群众在每一个司法案件、每一次履职实践中，都能真切感受到公平正义的温度。

二审：蒋海洋     终审：田必耀