守护好一江碧水,是沉甸甸的政治责任,更是回应群众关切的重大民生考题。城乡污水处理设施建设运营管理事关区域水生态安全、城乡人居环境品质,是推进生态文明建设、夯实绿色发展根基的基础性、保障性工程。
8月21日,岳阳市云溪区人大环资委召开全体会议,听取全区城乡污水处理设施建设运营管理专项调查意见研究处理情况报告,对2025年专项调研发现问题开展闭环“回头看”。本次会议邀请区人大常委会主任会议组成人员参加,建立常委会领导牵头、专委会跟进、人大代表参与的立体化监督机制,以全链条监督,持续压实整改责任、巩固治理成效,推动区域水生态环境持续提质向好。
深度调研摸底,精准研判问题脉象
时间回溯至2025年5月,根据区人大常委会年度监督工作安排,区人大环资委牵头组建专题调研组,由常委会副主任曹显良带队,深入辖区各污水处理厂站、项目施工现场及相关职能部门,通过实地踏勘座谈、核查台账资料、一线走访询问等方式,对全区“两厂两站”污水处理运维体系开展全覆盖、立体化专项调研。

5月,云溪区人大环资委专项调研组实地察看污水处理情况。
调研组客观总结全区污水设施建设运维工作成效,直面管网建设滞后、运维机制不畅、治理效能不均衡等突出短板,形成数据详实、问题精准、建议可行的专项调研报告。区人大环资委立足调研成果梳理形成监督意见,聚焦补齐设施短板、构建厂网一体化运维体系等重点任务,依法向区人民政府组成部门交办意见,明确完成时限、责任分工和反馈要求,健全完善“专题调研—意见交办—靶向整改—跟踪问效”的闭环监督机制。
清单攻坚销号,整改成效落地见效
靶向精准的专项监督,督促污水治理短板逐项破解、治理质效稳步提升。一年多来,区人民政府主动统筹,牵头区住建局、区城发集团、陆城镇人民政府等责任单位对照问题清单挂图作战、靶向攻坚、逐项销号,有效破解了一批长期制约城乡污水治理的瓶颈。
区人民政府依托3个中央资金管网改造项目,推进污水管网提质改造工作有序落地,妥善化解了片区污水积涝、管网不通等历史遗留问题。经过系统性整改,主城区降雨后雨污横流乱象得到根治,群众水环境获得感、幸福感持续增强。陆城镇持续压实乡镇污水站运维监管责任,细化日常管护举措,全区城乡污水治理硬件保障基础更加坚实稳固。
硬件提档升级,筑牢生态治污根基
基础设施提质增效,是提升污水治理专业化水平的核心支撑。目前,云溪区污水处理厂及泵站设备更新项目已全面竣工投用,新建调蓄池有效破解了雨季污水溢流难题,大幅提升了汛期治水承载能力;通过高密度沉淀池精细化工艺处理,厂区出水总磷指标稳定控制在0.2mg/L以下,出水水质持续稳定达标。同时,厂区智能自控系统完成提档升级,实现设备运行状态、水质指标实时监测、智能预警、快速处置,污水治理智能化、精细化水平显著提升。
陆城镇污水处理站配齐在线监测设备,打破传统单一人工巡查模式,构建起智能监测为主、人工巡检为辅的数字化监管体系。长岭片区生活污水改造工程圆满收官,累计完成39公里管网新建与改造,有效破解进水浓度偏低、污水收集效能不足等问题,污水收集处置覆盖面、精准度大幅提升。路口、陆城片区管网改造工程稳步推进,集中攻坚管网错接、混接、漏接等历史遗留顽疾,逐步化解老旧片区污水外溢、沟渠异味等群众“急难愁盼”问题。随着城区雨污分流余量工程基本完工,全区污水收集覆盖范围持续拓展,全域治水基础不断夯实。
紧盯短板弱项,常态监督久久为功
在本次区人大环资委会议上,区住建局、区城发集团、陆城镇人民政府依次汇报专项调研意见研究处理情况,区人大环资委作跟踪监督专项发言,参会的区人大常委会主任会议组成人员结合前期调研实情,逐一点评指导、建言献策。
会议在充分肯定阶段性整改成效的同时,也指出了当前的工作短板:部分老旧管网深埋地下,隐患隐蔽性强,排查整治难度大、周期长,需常态化滚动排查、长效化整治;受司法纠纷处置、项目验收移交等客观因素制约,全区“厂网一体化、按效付费”长效运维机制尚未完全落地,污水治理规范化、制度化水平仍需提升。
针对现存短板弱项,与会人员提出意见,要求持续跟进污水处理厂特许经营权纠纷处置工作,抓实抓细项目过渡期运维监管;坚持滚动排查、动态整改,常态化整治管网错混接问题,持续巩固整改成效,坚决防范问题反弹回潮。
区人民政府副区长提名人选李伟作表态发言,通报了岳阳市中级人民法院对污水处理厂特许经营权纠纷的判决结果,明确将依法依规推进后续司法处置工作,聚焦污水治理难点堵点问题,细化设施建设、运维管护、问题攻坚等重点工作,压实各方主体责任,不折不扣落实人大专项监督意见,持续巩固提升区域水生态治理成果。
“生态环境监督是区人大常委会的法定职责,专项监督不能止于文书交办,问题整改更不能流于一时之功。”区人大常委会主任吴跃中指出,区人大常委会将持续擦亮依法监督利剑,紧盯污水治理重点难点,常态化开展跟踪督办。各职能部门要主动接受人大专项监督,重大工作推进、重点问题处置及时向区人大常委会汇报,推动问题真改实改、闭环见底。
本次专委会全体会议讨论通过了各相关单位研究处理情况的报告。区人大常委会将坚持正确监督、有效监督、依法监督,把跟踪问效贯穿污水治理全过程、各环节,紧盯管网提质改造、厂网一体化机制落地、基层管护能力提升等关键重点,持续强化专项监督履职,以高效能人大监督赋能水环境治理高质量发展,全力守护长江岸线生态底色,为区域生态文明建设贡献力量。
编辑:杨柳 二审:蒋海洋 终审:刘青霞
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