为精准破解群众白天忙农事、务工难见面，民意收集存在盲区；“小微”民生诉求积压，群众“急难愁盼”问题反映渠道不畅；代表下沉一线解难题偏少，全过程人民民主缺乏常态化、具象化的基层实践载体三大短板，2025年6月以来，会同县人大常委会立足山区基层治理实际，创新推行“夜访农家”履职模式，组织各级人大代表利用群众晚间农闲时段下沉村组进行庭院恳谈、上门问需，构建起“夜间收集—分类交办—闭环督办—回访销号”全链条工作机制，精准破解群众“不愿说、无处说、说了也没用”等难题。截至目前，各级人大代表先后“面访”群众18600余人次，收集并答复群众诉求892条，调处矛盾纠纷285起，解决各类民生问题923个，真正把工作阵地搬到群众家门口，以接地气的民主实践推动全过程人民民主更加可感可及、见行见效。

创新形式“访”，让诉求“有处说”

会同县人大常委会统筹县乡两级人大代表512名，按18个乡镇、243个村区划布局，划分71个夜访履职小组，实行分片包村、全员参与，确保夜访覆盖无死角。

县人大常委会明确每周二、周四晚间18:00至21:00为代表的夜访时间，以农家院坝、村口凉亭为议事阵地，常态化开展“院落会”“入户谈”，面对面听取和收集群众出行、饮水、环境、养老、就医等方面的民生诉求。

部分人大代表开展“围炉夜话”活动，更好地倾听社情民意。

为推动开放议事，让群众畅所欲言，县人大常委会组织人大代表在“不误农时、不设会场、不摆桌椅、不定议题”的情况下走访群众，突出“群众随口提，干部当场记，问题就地解”，真正让群众打心底想说、敢说、畅说。今年以来，县乡人大代表已开展夜访260余场次，走访群众8600余户，收集问题698个，群众参与率更从之前的不足30%有效提升到90%以上。

强化措施“办”，让问题“有人管”

县人大常委会对人大代表反馈的“夜访问题”和群众诉求，按民生保障、基础设施、行政执法、公共服务4大类逐条登记并梳理。同时，明确办理单位、整改时限、工作标准，根据反馈问题办理情况，建立“已办、在办、未办”台账，及时交办、严格对账、视情销号。

根据问题性质和难度，县人大常委会对反馈问题实行红、黄、绿三色动态管理，红色疑难问题由县人大常委会领导牵头督办，黄色推进问题实行周调度、月通报动态跟踪，绿色办结问题进行常态化回访核验。

县人大常委会厘清县乡村三级责任，明确“小微问题村负责、一般问题乡落实、较大问题县为主”责任机制，综合运用专题审、现场查、民主评等方式，共同推动工作落实、问题办结，真正做到事事有回音、件件有着落。今年以来，县人大常委会累计收集群众诉求392条，已办结374条，办结率95.4%，群众满意度98.7%。

精准发力“督”，让结果出效果

县人大常委会紧盯“小微”问题抓早抓小、快处快结，以柔性常态监督防微杜渐。针对群众反映的道路破损、垃圾乱堆乱放、邻里纠纷等村级可自主解决的“小微”问题，县人大常委会采取现场交办、口头提醒、实地察看等形式，督促责任单位最多7天内整改到位。今年以来，县人大常委会相继跟踪督促沙溪乡中全、冷溪和团河镇楠木、向阳等30余村修补破损道路30余处，清理乱堆乱放垃圾380余处，疏通淤堵沟渠9.8公里，化解矛盾纠纷160余起。

县人大常委会紧盯一般问题清单管理、闭环落实，以全程跟踪督办压实责任。针对政策落地滞后、项目推进缓慢、民生服务不力等一般性问题，县人大常委会建立“下发清单—自主整改—动态督导—核险销号”机制，全面推行清单化管理、全流程闭环督办。今年以来，有力督促金子岩、林城镇等部分乡镇和县水利、信访等部门完成安全饮水项目56个，化解信访积案34件。

县人大常委会紧盯重大问题刚性发力、亮剑攻坚，以法定监督手段破难解困。聚焦重大项目落地、财政资金使用、生态环境保护、安全风险防范等难点问题，县人大常委会综合运用专题询问、专题调研、执法检查等监督方式，督促责任部门和单位主动攻坚克难，有力推动了县城提质改造、高椅古村升级、会同陆港建设等重大项目的有序推进或完成。

会同县人大常委会将持续擦亮“夜访农家”履职品牌，持续提质扩面，精准摸排隐性、疑难、顽固性民生问题；强化专项监督，对久拖未决的难点问题开展精准督办、跟踪问效；建立长效机制，推动“夜访听民声、闭环解民忧”活动常态化、制度化，持续丰富全过程人民民主会同实践，为全县基层治理现代化和经济社会高质量发展贡献人大力量。

编辑：杨柳      二审：蒋海洋      终审：王美华