人大监督成效好不好、公信力足不足，不在于监督形式如何多样、审议如何充分，而在于问题能否解决、治理是否提质、群众是否受益。新时代人大监督工作，必须摒弃功利心态、破除形式主义、杜绝虚浮作风，涵养守拙、忠诚、务实工作品格，校准人大监督价值航向，让“拙”“诚”“实”成为新时代人大监督最厚重、最鲜明的履职底色。

秉持“守拙”之心，涵养履职定力

所谓“守拙”，并非能力欠缺、固步自封，而是摒弃投机取巧、坚守法治本分，恪守客观规律。人大监督讲究权责法定、程序严谨、边界清晰，必须甘于“守拙行稳”。

一方面，坚守权力之拙，恪守履职边界。始终牢记集体行使职权是人大工作的基本原则，严守代表“不直接处理问题”的工作原则，坚守履职红线、恪守权力边界，不越权、不失职、不做表面文章，杜绝个人干预具体事务、包办替代职能工作，依照法定权责、依法履职行权。另一方面，坚守作风之拙，摒弃形式虚功。坚决摒弃监督功利思维，主动跳出“重痕迹、轻实效”的形式主义误区，甘愿沉下心做基础性、常态化、兜底性监督工作，不搞花拳绣腿、不做表面文章、不图虚名虚绩。

当前，部分地方人大监督看似声势浩大、流程完备，实则“花拳绣腿”“墙上老虎”，沦为“墙上监督”“纸面监督”，看似轰轰烈烈，然则实效寥寥。究其根源，就是丢掉了守拙本心、偏离了履职本源，严重影响人大监督公信力。

永葆“忠诚”之本，厚植为民情怀

人大监督权的出发点是回应群众期盼，落脚点是维护民生福祉，忠诚为民是人大监督与生俱来的底色。

履职全过程中，人大干部和人大代表必须常怀忠诚之心、常怀为民之情。开展视察调研放下架子、走访基层俯下身子，直面民生痛点不回避、触碰行业顽疾不退缩。既要忠诚向党，始终将人大监督工作置于党的领导之下，坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，依法依规开展法律监督、工作监督；更要赤诚为民，畅通民意反馈渠道，及时回应群众诉求，不回避矛盾、不遮掩短板，不敷衍民意、不畏惧阻力。杜绝选择性监督、“半拉子”监督，以坦荡忠诚之心行权履职，让人大监督始终饱含民生温度。

恪守“务实”之风，提升监督效能

空谈误事，实干为要。务实是提升人大监督质效的有效路径，也是破解监督虚化、弱化问题的治本之策。当前，部分地方人大监督存在突出短板：调研模板化、评议同质化、整改走过场；重程序办结、轻结果问效；形式监督多、刚性督办少，归根结底是脱离务实作风。

做实新时代人大监督，要做到察实情，下沉一线摸排问题，深入基层问诊把脉，真正做到问计于民，问需于民，精准掌握基层真问题、群众真诉求；要做到讲实话，听取和审议专项工作报告，开展工作评议、审查监督不避短、不夸大，不堆砌空话套话，客观查摆问题、真实反馈意见；要做到求实效，整合监督资源，形成监督合力，构建监督闭环，切实做好监督的“下半篇文章”，用好专题询问、质询、特定问题调查等刚性手段，紧盯建议办理、审议意见落实、建议整改等跟踪问效，杜绝监督“一审了之”“一交了之”、整改“纸面落实”“敷衍落实”。

做好新时代人大监督工作，不必求虚功、图虚名，要始终以质朴立身、以忠诚为民、以务实成事，摒弃浮躁风气、破除形式桎梏，推动人大监督接地气、有力度、聚民心、见实效。

二审：蒋海洋     三审：王美华     终审：田必耀