“文旅融合高质量发展,离不开法治护航,更离不开区域协同。”在桂湘黔三省(区)六县人大常委会基层立法联系点工作区域协同机制联席会议上,通道侗族自治县人大常委会的发言如同一块投入湖心的青石,激起层层涟漪。会议虽已落幕,但“法治护航区域协同”的回声正转化为“共绘文旅新景”的扎实行动。从“单点博弈”到“区域共生”,一条以协同立法、联动监督、代表履职为经纬的高质量发展新路径,正在侗乡大地上徐徐铺展。

通道侗族自治县人大常委会主任夏华参加桂湘黔三省(区)六县人大常委会基层立法联系点工作区域协同机制联席会议第五次会议,签订六县文旅协同发展共识,以区域协同之“通”助推开放合作之“畅”。
法治为“梭”:织就山水文脉与红色记忆的“保护网”
走进通道,仿佛翻开了一本活态的侗族文化教科书。芋头侗寨的鼓楼静默矗立,坪坦河上的风雨桥连廊如虹,恭城书院里红军长征“通道转兵”的故事代代传唱……然而,这些散落在绿水青山间的“珍珠”,却因各自为政,缺乏系统性保护和创新性利用,渐渐蒙尘。
法治,是守护民族根脉最牢固的“针线”。通道侗族自治县人大常委会自2011年起,先后制定了《通道侗族自治县万佛山侗寨风景名胜区条例》《通道侗族自治县侗族文化村寨保护条例》等四部法规,并作出相关决定,将自然生态、侗寨风貌、红色文化保护全面纳入法治轨道。其中,侗族文化村寨保护条例在全国少数民族自治县中率先建立保护名录制度,对芋头、坪坦等村寨挂牌重点保护,划定核心保护区,杜绝“建设性破坏”的情况发生。而通道侗族自治县人民政府出台《关于每年12月份举行红军长征通道转兵纪念活动的决定》,推动红色、绿色、古色“三色”文旅深度串联,大力弘扬伟大长征精神,让红色基因代代相传。
如今,游客漫步在青石板路上,抬头是飞檐翘角的木质坡屋顶,低头是非遗工坊里侗锦织机的咿呀声响。法治“红线”,守住了千年侗寨的“形”,更护住了民族文化的“魂”。
创新为“线”:绣出“一县一品、六县成链”的产业新景
2025年以来,通道侗族自治县文旅市场持续升温,仅春节假期就接待游客99.6万人次,收入同比增长37%。这份“成绩单”的背后,是法治与文旅双轮驱动的生动实践。
在皇都侗文化村,非遗剧本游《萨岁之息》让游客化身故事主角,沉浸式解密侗族传说;每月一场的“侗听”音乐会,将芦笙、琵琶与流行乐混搭,直播间观看量突破6000万次;春节期间的“侗寨过大年”活动,联动160余个村寨,“吸金”6.77亿元……通道正以文旅、演艺、赛事融合的模式,让“福地怀化·好运通道”的品牌走出深山。
更值得一提的是,通道侗族自治县侗锦文创品牌“梭说”的崛起。依托国家级非遗通道侗锦织造技艺,通道创新公司、基地、家庭工作室合作的模式,带动农村妇女就地就业,产品远销美、韩、英及中东市场。一根根彩线,不仅织出了侗锦的图腾纹样,更织出了群众家门口的“共富梦”。
协同为“桥”:推动六县从地理毗邻走向发展联盟
“文旅市场的竞争,已从‘单点博弈’转向‘区域共生’。”通道侗族自治县人大常委会相关负责人指出,三江、通道、黎平等六县虽地缘相连、文脉同源,但长期存在资源碎片化、品牌分散化的“痛点”。
借力六县协同机制,通道提出三条“协同路径”:推动侗寨保护、非遗传承等跨区域立法协同,探索湘桂黔侗族文化生态保护区专项立法,让法治护航的脚步向纵深迈进;与兄弟县共建“湘桂黔黄金三角”旅游环线,推行“一票通六县”购票机制,联合打响红色、绿色、古色“三色”串联文旅品牌,让抱团出圈的构想加速落地;搭建六县人大代表互学互鉴平台,让非遗传承人、民宿带头人互学互促,让代表联动的路径越走越宽。
从“各自为政”到“抱团出征”,从资源依赖到法治赋能,通道侗族自治县的实践印证着一个朴素的道理,民族地区的文旅融合,既要靠文化的“软吸引”,更要靠法治的“硬支撑”。
山水同脉,法治同向,发展同心。随着六县协同机制的持续深化,湘桂黔交界处奏响了一曲“侗歌三省闻,产业遍地开”的动人乐章。
编辑:杨柳 二审:蒋海洋 终审:王美华
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