近年来，汉寿县人大常委会立足人大法定职能，将树立和践行正确政绩观贯穿人大工作全过程、各方面。始终以为民造福是最大政绩、实干实效为核心标尺，以经得起实践和历史检验为根本追求，积极探索人大工作高质量发展之路。

深学细悟，把准正确政绩观的丰富内涵

树立和践行正确政绩观，首在深学细悟，贵在对标看齐。

县人大常委会始终把理论武装放在首位，严格落实“第一议题”制度。本届以来，组织常委会党组理论学习中心组学习53次、专题研讨30余次，及时深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，全面贯彻党的二十届历次全会精神，推动党的创新理论内化于心、外化于行。同时，坚持整体联动、系统推进，常委会主任会议成员带头深入乡镇（街道）开展宣讲20场次，带动全县人大系统干部深入学习习近平法治思想，认真落实中央及省委、市委人大工作会议部署，不断夯实依法履职的思想政治根基。

坚持学查改贯通、知信行统一，把正确政绩观学习教育与人大中心工作紧密结合，以高质量人大工作助力全县经济社会高质量发展，为“十五五”开好局、起好步提供坚实法治保障。这既是一次思想淬炼，更是一场触及灵魂的“政治体检”，确保每一位人大干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

依法履职，锚定为民造福的政绩观

县人大常委会始终坚持以人民为中心，履行法定职责，坚持正确监督、有效监督、依法监督，把人民代表大会制度优势不断转化为治理效能，让正确政绩观在监督实践中落地生根。

看好“钱袋子”，护航民生福祉。县人大常委会构建了事前审查、事中跟踪、事后问效全链条监督机制。事前严把预算编制关，逐项审查“四本预算”草案，推动预算编制更精细、更透明；事中依托预算联网监督平台，动态监控预算执行，累计出具预算联网监督专报42期，发出问题交办函67份，督促整改问题132个；事后强化决算审查和审计整改，建立“审计主查、政府主抓、人大督办”机制，开展审计查出问题整改满意度测评，推动审计查出问题整改率达95%以上。围绕“十四五”规划中期评估、“十五五”规划编制调研、国有资产管理、政府债务风险防控等重点工作精准监督，助力经济平稳运行。连续三年开展优化营商环境工作评议，累计交办并督促整改问题620余个，推动全县营商环境持续优化。

规范“任免权”，把握用人导向。县人大常委会坚持党管干部原则与依法做好选举任免工作相统一，依法任免国家机关工作人员281人次、人民陪审员150人次，依法任免、补选人大代表62名，确保市委、县委人事意图圆满实现。人大依法任免，不是简单“走程序”，而是从法定层面检验干部政治素质与履职能力，把正确政绩观标准贯穿选人用人全过程，让为民干事、实干担当的干部走上关键岗位。

推动中心工作，彰显一线作为。人大工作不是“二线”，而是民主法治建设的第一线。县人大常委会主动把人大工作放到全县发展大局中谋划推进。建立“常委会领头、专委会对口、代表参与”的联动机制，常委会主任会议成员积极推进清水湖文旅开发建设、益常高速复线建设、新能源项目落地、乡村振兴、防汛抗旱、招商引资等中心工作，累计开展专项督导100余次。

民生为本，检验政绩观的成色

政绩好不好，群众最有发言权。县人大常委会始终把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量工作的根本标准，指导推动政府用心用情解决群众“急难愁盼”问题。在县人大常委会的有力监督与建言助推下，一系列惠及83万汉寿人民的民生举措扎实落地。

治堵——破解停车难题。针对城区“停车难”顽疾，县人大常委会强力推进城区综合秩序整治。督促新建停车场34个，新增停车位1.4万个；推动39个机关单位停车场对外开放，释放免费停车位5137个，有效缓解群众“一位难求”的出行痛点。

护老——关爱“一老一小”。针对老年人群体，县人大常委会监督推动建成56个社区日间照料中心，为80岁以上老人免费提供中晚餐，为老年人提供休闲娱乐等服务。针对困境家庭儿童，组建爱心学院实行县城集中供养，累计帮扶儿童217名；在全县47所公办、民办学校及幼儿园实施营养关爱计划，惠及学生8000余名。

优医——守护群众健康。县人大常委会持续监督推动医疗卫生服务提质增效，支持完成县人民医院、县中医院、县妇幼保健院易址新建，实现193个行政村卫生室标准化建设全覆盖。目前，家庭医生签约服务覆盖人数达25.97万人。

简政——优化营商环境。针对企业办事难等问题，县人大常委会审议决策，着力支持政府推出“走进汉寿、办事无忧”涉企行政审批全程代办服务，工作开展以来，涉企行政审批整体提速48%，办事材料减免169项，核减环节47个，惠及全县企业518家，企业好评率达100%。

机制创新，保障政绩观落地

正确政绩观不仅要“树”在心里，更要“落”在实处。县人大常委会坚持以制度创新保障履职实效，构建闭环式、可量化、能检验的监督机制，推动监督刚性落地、取得实效。

完善“清单化”监督闭环。县人大常委会建立了“调查研究 — 问题清单 — 督促整改 — 限时反馈” 工作机制，形成“党委高位督导、人大刚性监督、政府积极落实、社会广泛参与”的工作格局。深入基层察实情、找症结、谋对策，对初心公园等民生项目，组织省、市、县三级人大代表专题视察调研，依法作出决议决定，确保项目成为民心工程。在每一次审议工作之后，主任会议专题研究审议意见，进行项目化分解，形成审议意见清单，整改问题、整改举措、责任单位、完成时限等一一清单化、逐项列明，让政府相关部门在落实审议意见时目标明确、有的放矢。

推行“履职亮屏、靶向监督”工作机制。县人大常委会部署开展“履职亮屏、靶向监督”工作，通过政府部门“年初亮诺承诺、年中亮效问政、年末亮绩评议”履职亮屏，人大依诺靶向监督、全程问效，构建“听承诺、督进度、问成效、交清单、评结果”“五位一体”的全生命周期管理机制，实现承诺清单化、整改问题项目化、监督测评具体化，形成环环相扣、严实高效的监督闭环。

建立第三方评估机制，主动接受群众检验。政绩好不好，不能自说自话，而要由群众来评判。县人大常委会在审议意见交办4个月之后，邀请基层人大代表列席县人大常委会会议，就县政府及相关部门的整改落实情况提出意见建议，并进行满意度测评。对于满意度测评未通过的，重新交办、跟踪督办、再次测评，以群众满意度督促整改提质，确保监督成效经得起人民检验。

代表聚力，践行正确政绩观的前沿力量

人大代表来自人民、植根人民，是践行正确政绩观不可或缺的重要力量。汉寿县1400多名各级人大代表主动履职，深入开展走访群众、收集民意、化解矛盾专项行动，用脚步丈量民情，以真心倾听民声。累计走访选民897场次，收集群众意见716条，解决各类民生问题658个，化解社会矛盾431起，架起了党和政府与群众的“连心桥”。

为民造福是最大政绩。汉寿县人大常委会的实践充分证明：只有把人民放在心中最高位置，把人民满意作为最高标准，把为民造福作为价值追求，人大工作才能赢得群众信任、获得人民拥护；只有坚持以正确政绩观引领新时代人大工作，才能书写出无愧于时代、无愧于人民的优异答卷。

（作者系汉寿县人大常委会主任）

编辑：刘杏     二审：蒋海洋     终审：王美华