县级人大要深入践行和发展全过程人民民主，为地方发展凝聚共识、增强法治保障、贡献人大智慧和力量。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调，要践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主。县级人大要精准定位、精准发力、精细履职、精益求精，深入践行和发展全过程人民民主，为地方发展凝聚共识、增强法治保障、贡献人大智慧和力量。

精准定位，把牢人大工作正确政治方向。强化政治引领，严格落实重大事项向党委请示报告制度，坚定不移把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉。强化理论武装，充分发挥常委会党组领学促学督学作用，把学习贯彻中央人大工作会议精神与学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，作为首要政治任务，掀起“大学习、真调研、严管理”热潮。强化制度自信，坚持在党的领导下不断扩大人民有序政治参与，加强人民代表大会制度的基层探索、理论研究和宣传阐释，发出人大声音，讲好人大故事。

精准发力，践行全过程人民民主。要深刻领悟全过程人民民主真谛，做到学思践悟。深入拓展民情民意表达平台和载体。建设好、组织好各乡镇、村（社区）人大代表联络站，发挥“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”功效；实施民生实事人大代表票决制乡级提质工程、县级扩面工程，扎实推进人大代表多级联动履职机制和“联系群众、服务群众”为民办实事活动，打通代表与群众沟通联系“最后一公里”；积极搭建“线下+线上”平台载体，打造“面对面、键对键、点对点”的代表履职新模式。深耕代表工作，更好发挥代表作用。支持、规范和保障代表依法履职，确保人大代表届内轮训1次以上，至少列席1次人大常委会会议或参加1次人大常委会履职活动；健全代表议案建议提出前沟通协商机制、交办领办督办机制，落实代表议案建议办理“同级党委每半年听取一次情况汇报，政府每季度调度一次办理情况”的督促机制；把各级人大代表广泛动员起来、培训起来、组织起来，在服务群众、建言献策、服务发展等方面走在前、当先锋、作表率。

精细履职，服从服务发展大局。依法履行重大事项决定权。聚焦民生大事、要事、发展事和群众“急难愁盼”事，及时将党委决策部署依法转化为人民群众共同意志和生动实践。支持和保障人大依法行使重大事项决定权，“一府一委两院”对人大及其常委会作出的决议决定要严格贯彻执行并予以报告。依法履行监督权。综合运用听取审议专项工作报告、视察调研、执法检查、工作评议、专题询问等方式，开展正确监督、有效监督、依法监督，确保上级重大发展战略和当地经济社会发展目标任务落地见效；围绕群众关注的“学位、床位、厕位、车位、房位、摊位、就业位”、环境卫生、交通养老等民生问题履职行权。运用代表约见、满意度测评、“项目化清单式”监督、联网监督等方法，探索建立“人大+”监督机制，推动人大监督迈出新步伐。依法履行人事任免权。坚持党管干部和人大依法任免相统一原则，把好任前、任中、任后监督三道关口，扎实开展好政府工作部门负责人履职情况调查，加强任职期间经济责任履行情况审计，听取员额法官、员额检察官履职情况报告，实现届内“全覆盖”。

精益求精，提升人大工作水平。紧扣人大“四个机关”定位，进一步铸魂、强基、固本。政治建设铸魂，推动党史学习教育常态化长效化，加强人大理论知识、相关专业技能学习，以理论清醒永葆政治坚定。不断健全人大组织制度、工作制度和议事规则，更好融入和服务新发展格局。组织建设强基，不断优化人大常委会组成人员结构，把人大干部的培养、选拔、任用和交流纳入干部队伍建设总体规划，加强人大机关同其他机关之间的干部交流；指导和规范乡镇人大工作，丰富履职活动，激发内生动力。作风建设固本，响应省、市人大及其常委会号召，推进清廉人大建设；采取专家讲座、常委会领导和办委主任（委员）授课等多种形式，学懂弄通做实习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述等创新理论，锤炼履职本领，锻造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

（作者系汝城县人大常委会主任）