人大监督坚持和践行全过程人民民主，要把以人民为中心作为根本出发点，把人民群众的关切作为着力点，把人民群众的满意度作为评价标准，真正做到“为了人民、依靠人民、让人民满意”。

习近平总书记强调，“人民是无所不在的监督力量”“要拓宽人民监督权力的渠道”。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。人民性是人大监督的基本属性。人大监督是实现人民当家作主的一种重要形式。

人大监督不仅是全过程人民民主的一个重要环节，同时，它本身也具有“全过程”的属性。坚持以人民为中心，把“人民”二字贯穿全过程，是人大监督的一个重要特征。

在确定监督项目时，坚持把人民群众的关切作为人大监督的着力点。确定监督项目，是人大监督的“头道工序”，其作用就是确保人大监督能围绕中心、服务大局、贴近实际、关注民生。所以，“怎么确定”“确定什么”，不仅是一个方法问题，更是一个态度问题。甚至可以说，监督项目确定的是否科学合理，将直接影响监督工作的成效，直接影响人民群众对监督工作的满意度。为此，栗战书委员长指出，把事关改革发展稳定全局的重大问题和人民群众普遍关注的突出问题，作为监督工作的重点。要广泛听取意见，把代表议案建议、群众反映意见、调研了解情况作为确定监督项目的基础。要把以人民为中心作为人大监督的根本出发点，把人民群众的关切作为人大监督的着力点，紧紧围绕人民群众的“急难愁盼”，频频出手、持续发力。

在工作方式上，坚持开门监督，充分听取广大人民群众的意见建议。由人大监督的人民性所决定，人大行使监督权的过程，就是代表人民行使国家权力的过程，就是维护人民利益的过程。人大监督必须广泛听取广大人民群众的意见建议，这是党的群众路线在人大工作中的具体体现，也是全过程人民民主的题中应有之义。党的政策和国家法律在实际生活中执行得如何，“一府一委两院”的工作还存在哪些问题需要改进，百姓心里最清楚，他们也最有发言权。开门监督、广纳民意，可以使人大监督更有的放矢、切中要害、增强实效。

在工作重心上，坚持问题导向，“解决人民要解决的问题”。习近平总书记强调，民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。人大监督，就其本意而言，就是要抓住那些影响法律实施、制约工作发展、损害群众利益的突出问题，查清病灶、对症下药，进而推动问题解决、工作改进、法律实施。所以，能不能解决实际问题、能解决多少实际问题，最能检验人大监督的“成色”。栗战书委员长指出：“执法检查就是要真找准问题、真抓住问题、真解决问题，不能走过场，不能搞评功摆好那一套。”推动问题解决，方显监督实效。

在工作流程上，实行全流程全要素监督，力求取得让人民满意的效果。从实际运行的情况看，人大监督不是“一查了之”“一听了之”“一审了之”“一问了之”。它是一个完整的过程，是由若干个环节构成的闭环系统。以执法检查为例，一次全流程全要素的执法检查通常包括以下一些“工序”：立项；召开启动会并确定执法检查内容和重点；实地开展检查；听取和审议执法检查报告，必要时还进行专题询问；督促整改；有关部门向人大常委会报告整改情况。实行全流程监督，步步深入、狠抓整改落实，让人大监督落地有声、杜绝“半拉子工程”，就是对人民负责、力求让人民满意。全国人大常委会水污染防治法执法检查就为我们提供了一个全流程监督的生动范例。从贯彻落实党中央决策部署，适时启动水污染防治法执法检查，到栗战书委员长担任组长，组成高规格执法检查阵容；从跨越三个月深入一线进行“立体式”检查，加强抽查暗访，开展法律知识问卷调查，到多次召开座谈会直接听取意见建议，首次探索委托第三方对法律实施情况进行评估；从栗战书委员长当面听取受委托检查的省级人大常委会汇报情况，到在常委会会议上作执法检查报告；从审议执法检查报告并开展专题询问，在“你问我答”中共谋净水良策，到紧盯整改，听取国务院关于研究处理执法检查报告及审议意见情况的报告，一追到底、跟踪问效……整个过程中多措并举、稳扎稳打、持续发力，通过一系列“组合拳”实现了全流程全要素监督，推动从根本上解决水污染问题，还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象，赢得人民群众的广泛称赞。