省十三届人大常委会第三十一次会议听取省卫生健康委员会主任李小松作的关于贯彻实施《省人大常委会关于科学精准及时有效做好全省新冠肺炎疫情防控工作的决定》情况的报告。

3月30日，省十三届人大常委会第三十次会议表决通过《湖南省人民代表大会常务委员会关于科学精准及时有效做好全省新冠肺炎疫情防控工作的决定》（以下简称决定），即日起施行。决定对属地、部门、单位、个人四方责任进行了明晰界定，提出明确要求，为我省疫情防控工作提供了坚强的法治保障，有力提升了疫情防控法治化水平。

决定颁布实施以来，全省落实情况如何？5月24日下午，在省十三届人大常委会第三十一次会议第二次全体会议上，省卫生健康委员会主任李小松受省人民政府委托，作关于贯彻实施《省人大常委会关于科学精准及时有效做好全省新冠肺炎疫情防控工作的决定》情况的报告（以下简称报告）。

以快制快、尽锐出战：截至5月20日，全省已连续26天无社会面新增病例，全省全域为低风险区域

“决定的出台，对于建立健全疫情防控体制机制、完善疫情防控措施、增强防控能力，具有十分重要的意义。”李小松在报告中指出，全省上下深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院关于疫情防控工作的决策部署和省人大常委会的决定精神，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，全面对照“三零四最”目标要求，全力抓好“十条措施”，以快制快、尽锐出战，坚决打赢打好疫情防控这场硬仗。

据报告显示，3月12日至5月20日，全省11个市州30个县市区累计报告139名阳性感染者（其中，确诊病例126名，无症状感染者13名），均得到有效管控，未发生疫情外溢。自4月25日邵阳实现社会面动态清零以来，截至5月20日，全省已连续26天无社会面新增病例，全省全域为低风险区域。

精准施策、依法防控，迅速控制疫情

“坚持高位推动、提级指挥；坚持以快制快，迅速处置疫情；坚持精准施策，筑牢疫情防线；坚持依法防控，营造良好氛围；坚持服务发展，全力稳产保供……”李小松在报告中指出，省委、省政府始终把疫情防控作为头等大事来抓，省委主要领导多次召开会议部署安排，并深入疫情防控一线检查指导。相关省领导高效调度分管联系领域疫情防控工作。省疫情防控指挥部始终保持应急状态，实行“每日一调度、每日一研判、每日一清单”，疫情发生后，采取坚决果断的管控措施，统筹调度全省资源，强化流调溯源、区域核酸检测、隔离转运和社区管控等措施，争分夺秒、快速彻底扑灭疫情。各级各部门闻令而动、主动作为、上下联动，形成高效协同的工作格局。

为筑牢疫情防线，全省落实外省入湘人员“先报、即查、即检、即管”制度，做好区域协查和社区双向排查，在国省道口、高速站点设置695个健康服务站。推进重点人群核酸检测，动态调整29类重点人群类别和核酸检测频次，累计管理重点人群195.51万人，核酸检测2028.97万人次。同时，加强学校、商超、养老院、监所、建筑工地等重点场所常态化防控，积极推广公共场所使用“场所码”，累计扫码11.75亿人次。此外，加快推进老年人和加强针新冠疫苗接种，累计接种14570.6 万剂次，加强针接种占比90.1%，60岁及以上人群接种覆盖率87.7%。

为依法防控，营造良好氛围，全省公安机关认真贯彻决定要求，严肃查处危害公共卫生安全、扰乱疫情防控工作秩序等违法行为，开展打击制售假劣防疫物资、假劣疫苗等专项行动，已立案侦办涉疫刑事案件8起，刑拘13人，受理涉疫行政案件278 起，行政处罚336 人。

此外，为统筹疫情防控和经济社会发展，省政府办公厅制定出台促进工业经济平稳增长、促进服务业发展等政策文件，做到疫情不失控、发展不失速。各级各相关部门紧密结合职能职责，在做好疫情防控的基础上，扎实做好医疗物资保障、药品供应配送、重要民生商品储备、交通物流保通保畅等工作。

继续深入贯彻实施决定，坚决巩固防控成果

“当前，疫情防控形势依然严峻复杂。近期，北京、四川、广东、江西、湖北等地均报告有本土病例。5月15日起，上海至长沙的航班、高铁陆续恢复运行，我省外防输入压力明显增大。”李小松在报告中指出，疫情防控工作中还暴露出一些问题，如一些地方依然存在责任意识不强、防范思想松懈等问题，应对处置不够科学有效；部分酒店、商超等公共场所常态化防控措施不严格；个别集中隔离点闭环管理不严格、设施条件不达标；区域核酸检测能力、集中隔离点、流调溯源队伍、方舱医院等防控资源相对不足；部分群众的个人防控责任意识、自我防护意识不强等。

如何继续深入贯彻实施决定，李小松表示，下一步，将落实落细国务院联防联控机制关于应对大规模奥密克戎疫情的“36条举措”，进一步筑牢外防输入防线、提升应急处置能力、强化监测预警、强化重点场所管理、提升防控能力，坚决巩固来之不易的防控成果。

5月25日下午，省人大常委会组成人员对报告进行分组审议。

“报告很好，赞成报告”“全省疫情防控工作有力有效”“以快制快，实现动态清零”“防控措施及时、精准、有效”“‘每日一调度、每日一研判、每日一清单’措施给力”……5月25日下午，省人大常委会组成人员对报告进行分组审议。

审议中，省人大常委会组成人员认为，在疫情防控最吃紧的时候，省人大常委会及时作出关于科学精准及时有效做好全省新冠肺炎疫情防控工作的决定，彰显了人大责任和担当，是人大依法行使决定权的一次生动实践。决定实施后，常委会及时听取政府关于贯彻实施决定情况的报告，形成跟踪监督的闭环，为巩固疫情防控成果提供坚强的法治保障。

“当前，疫情防控形式依然严峻，不能松懈、麻痹大意。”常委会组成人员建议，外防输入的防线要更严，常态化防控意识要更牢，同时要统筹兼顾防疫情和稳经济，采取更精准的措施。

编辑：袁超岚

二审：刘青霞

终审：司学群