编者按：依法办理好代表建议，是坚持和完善人民代表大会制度、尊重代表主体地位、密切联系人民群众的重要内容，是汇集民情民意、汇聚民智民力、回应民生关切的重要途径，也是坚持人民至上、接受人民监督、推动改进工作、加快推进治理体系和治理能力现代化的重要举措。在省人大常委会党组、主任会议的高度重视和大力推动下，通过代表建议“提督办”三方的共同努力，2020年代表建议办理工作落实落地、办出了实效，代表和人民群众收获了更多的获得感、幸福感、安全感。

　　从4月8日开始，人民之友新媒体陆续将部分“提得好、办得好”的代表建议及办理情况摘要予以刊发，供参考。

　　建议内容摘要

　　习近平总书记曾指出“雷锋精神是永恒的，是社会主义核心价值观的生动体现”，强调“学习雷锋精神，就要把崇高的理想信念和道德品质追求融入日常的工作生活，在自己岗位上做一颗永不生锈的螺丝钉”。我省学习践行雷锋精神有很好的条件和基础。近年来，我省依托“雷锋家乡学雷锋”志愿服务总品牌，大力倡导全社会开展学雷锋活动，也取得一定的成绩。但由于缺少制度规范和保障，学习践行雷锋精神的工作也存在一些不足。

　　建议：着眼法制保障，单独制定《湖南省学雷锋条例》；着眼实践养成，全面理解雷锋精神，将每年三月五号所在周定为“学雷锋周”；着眼教育引导，编写雷锋精神读本，纳入中小学思想道德课程；着眼氛围营造，开展定期评选学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵活动等。

　　办理过程

　　蒋祖烜代表提出的《关于推动学雷锋入法入规的建议》(第1711号)由省人大社会委主办，省教育厅、省委宣传部、团省委、省文旅厅、省人大常委会法工委等5个单位会办。

　　按照“高点起步、高质量办理”的原则，省人大社会委将办理代表建议作为委员会重点工作扎实推进。

　　一是制定方案、周密部署。为切实保障办理效率和质量，在与会办单位积极协商的基础上，省人大社会委专门就办理1711号代表建议制定了单独的工作方案，明确办理重点、办理进度、主会办单位职责和责任人。在责任落实上，实行委员会主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办理人员具体办理的三级承办责任制，严格办理制度和办理程序，确保领导落实、责任落实、人员落实。委员会主要领导和分管领导直接参与建议办理工作，多次协调解决办理过程中遇到的问题。

　　二是尊重人大代表、协商办理。省人大社会委充分尊重人大代表主体地位，注重改进方法，实行开门办建议，主动加强同人大代表的沟通联系，和代表直接见面，商讨解决问题的办法。2020年3月下旬，省人大常委会会议期间，省人大社会委主要领导和蒋祖烜多次见面沟通，进一步了解代表提建议的初衷，听取代表对建议办理的期待和要求，并就办理中的重点难点与代表交换意见。全国两会期间，省人大社会委主要领导又通过电话和传真，反复与在京的蒋祖烜沟通、协商初步办理意见。5月27日，省人大社会委主要领导、分管领导专程到代表所在单位，交流办理情况，征求代表对建议办理回复的意见。由于建议办理正值疫情期间，除与代表面对面沟通外，还通过电话、短信、微信、邮件、传真多种形式，及时与代表沟通办理情况。

　　办理结果

　　省人大社会委推动将学雷锋入法入规列为2021年立法建议项目，开展可行性论证，将雷锋精神体现到相应既有地方性法规，并在深化青少年学雷锋教育、雷锋精神进课堂、营造学雷锋氛围方面提出具体举措。目前，“推动学雷锋活动相关立法”已被写入省委十一届十一次全会《决定》稿，制定《湖南省学雷锋条例》列为省人大常委会2021年立法建议项目，社会委正协助省委宣传部做好条例草案起草和修改工作，切实推动学雷锋法制化进程。