要充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义，从思想上敬畏，从政治上维护，从行动上落实，努力成为人民代表大会制度的忠实维护者和坚定实践者。

    党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确提出，“坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度”。在新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大征程中，必须充分发挥人民代表大会制度的作用，通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族的前途命运掌握在人民手中。各级人大代表要充分认识新时代坚持和完善人民代表大会制度的重要意义和崇高使命，从思想上敬畏，从政治上维护，从行动上落实，努力成为人民代表大会制度的忠实维护者和坚定实践者。

学懂弄通当好实践者
    人大代表是人民行使国家权力的代表，代表人民的利益和意志依法参加行使国家权力，使命光荣，责任重大。加强学习、提高综合素质是人大代表依法履行代表职责的重要保证。人大代表要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，学习人民代表大会制度和有关法律知识，了解国内外形势，以饱满的政治热情，深怀对党和人民重托尽职尽责的自觉，确保在参与国家管理、参加行使国家权力中做到准确有效。一要学懂弄通人民代表大会制度的基本内涵。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度，是实现人民当家作主的根本途径和最高实现形式。二要学懂弄通宪法法律的基本规定。宪法和法律是人大代表执行职务、履行职责的主要依据。人大代表要高度重视并认真学习和掌握有关法律知识，熟悉执行代表职务的法律规范，重点学习宪法和代表法等法律。三要学懂弄通以人民为中心的发展思想的基本要求。人民代表大会制度之所以具有巨大生命力和优越性，关键在于它深深地植根于人民群众之中。人大代表要树牢以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到“人民选我当代表，我当代表为人民”。

行权履职担使命
    人大代表是国家权力机关的组成人员，在国家政治、经济和社会生活中发挥着重要的作用。人大代表要勇于担当，依法履行职责，自觉履行法定义务。一要提高政治站位，坚持正确政治方向。要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一体现在履职全过程、各方面。坚持正确政治方向，其核心就是坚持中国共产党的领导，其关键是将党的全心全意为人民服务的宗旨贯穿履职全过程。人大代表要弄清楚“我是谁、为了谁、代表谁、依靠谁”这个根本问题，绝对含糊不得。二要注重实践锻炼，提高履职能力。工欲善其事，必先利其器。人大代表的知识储备、业务能力的等直接关系其履职水平和作用发挥。人大代表要转换角色，在积极参加各级人大常委会组织的代表履职能力学习培训活动的基础上，主动自学，苦练内功，提升与履行职责相匹配的素质和能力。重视实践锻炼是人大代表提高履职能力的法宝。人大代表既要在代表大会期间认真工作，建言献策，又要在闭会期间积极履行职责，通过积极参加代表活动，努力在实践中增长才干，提高履职能力。人大代表要练好调查研究这个基本功，重点围绕党委政府的中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题开展调查研究，了解经济社会发展等各方面的实际情况，倾听人民群众的呼声，客观全面地掌握第一手材料，形成有论点、有例证、有深度的调研报告，提出高质量的议案、建议。三要关注民本民生、体察民情民意。人大代表是人民选举出来的，是人民的代表，应当密切联系群众，专注民本民生，体察民情，了解民意，集中民智，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。人大代表要充分发挥来自人民、植根人民的特点和优势，既代表群众、做群众的知心人，又引导群众、当群众的带头人。人大代表了解社情民意、反映群众诉求，也要转变作风、讲究方法，沉下身子，眼睛向下，迈开脚步，走近群众，说群众话，办群众事。要善于从群众的骂声中找问题，从群众的呼声中找办法，从群众的笑声中找成效，切实发挥党委政府与人民群众之间的桥梁纽带作用。　

引领风尚作表率
    人大代表要带头遵纪守法，矢志在引领社会风尚方面当标杆、作表率。一要做敬畏法律的模范。各级人大代表必须模范遵守宪法和法律，保守国家秘密，并且在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律实施。人大代表要模范遵守宪法和法律，自觉尊法学法守法用法，树牢法纪意识，推进法治建设。二要做有品行的模范。人在社会中生存立足，需要秉持一些基本原则和道德底线，知道什么可为，什么不可为，人大代表更应如此。人大代表在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面的表现情况备受关注。人大代表的一言一行、一举一动都可能直接影响其公信力和美誉度。因此，人大代表要经常对照“政治素质好、道德品行好、履职效果好、表率作用好、群众基础好”的“五好”标准要求自己、检视自己，明大德、守公德、严私德，不能顶着代表光环违法乱纪，不能打着代表牌子捞取名利，不能失德失范。三要做引领风尚的模范。人大代表不论是在平时的学习工作生活之中，还是在依法履行代表职务的过程当中，都应当尊重法律、有道德、讲纪律、守规矩，倍加珍惜人民赋予的权力，努力践行社会主义核心价值观，倡导社会文明，弘扬时代新风，勤勉尽责，在本职工作和代表工作中发挥模范带头作用，在引领社会新风尚中发挥示范带动作用，致力维护人大代表良好形象，努力成为组织信赖、群众满意、各方认可的充满正能量的优秀人大代表，切实担负起历史的重担、人民的重托。
    （作者系郴州市人大常委会联工委副主任）