2017年3月,安乡县社区矫正工作局正式挂牌运行。成立以来,该县从规范社区矫正各执法环节着手,通过严把调查评估关、入矫宣告关、点训考核关、外出审批关、惩罚执行关;在“矫”字上拓渠道、在“严”字上下功夫,巧借驻矫检察室、驻矫警务室的利剑,长期保持高压态势,宣讲典型案例,用身边事教育身边人。践行社区矫正治本安全观,提升监管安全和教育治理工作实效。一年来成效显著,风清气正,无一人重新犯罪,为预防犯罪和维护社会和谐稳定作出了应有的贡献。
严把入口关,调查评估显威力
该县2017年接受调查评估委托214件,出具建议慎用26份,不适用15份(采信14份,一例因一级伤残暂予监外执行),对是该县户籍但居住地不一致的退回审判法院或委托单位另行安排的有6起,真正从源头上防止脱管、漏管的产生,减轻监管压力。
唐晓艳,女,1975年3月12日出生,因犯敲诈勒索罪2017年9月7日被深圳市宝安区人民法院判处有期徒刑三年,缓刑四年,未委托调查评估就直接寄往户籍地该县深柳镇接受社区矫正。该局立即组织调查,查明唐某1997年嫁入深柳镇生育一个女儿后离婚,一直在外打工。2010年与该县安生乡刘某结婚,2016年又离婚,在该县无住房且一直在外打工。该局将上述调查材料及相关法律文书立即退回深圳市宝安区人民法院,已另行指定矫正地。
张彪,男,1968年2月27日出生,因犯危险驾驶罪2018年1月23日被广东省云浮市云城区人民法院判处拘役两个月缓刑九个月,未委托评估就指定到该县社区矫正。经查张彪户籍地虽在该县大鲸港镇永乐社区居委会,但他在本地既无住房,又无田地,从2010年起一直在广东省云浮市打工,有房屋租赁协议,办理了几次居住证。该局将调查材料及相关法律文书退回,已另行指定矫正地。
周力,男,1986年12月27日出生,户籍地为该县大湖口镇姚家村11组。因涉嫌开设赌场罪,安徽省怀宁县人民法院2017年10月委托该县调查评估。经查,周力9岁时父母离婚,母亲王芝香带小女儿改嫁安徽省怀宁县高河镇。周力初中未毕业就混社会,经常赌博。三年前来到安徽省找母亲,借妹妹三万元赌博输后就替别人看赌场,一贯表现很差,再犯罪风险很大。该局顶住说情,及时出具了建议不适用社区矫正的意见书。法院今年元月向该局邮寄了调查评估采信情况回执单,采信该局的评估意见,2017年12月29日判处他有期徒刑一年八个月。
严把宣告关,入矫约法三章树威严
所有社区服刑人员必须在规定时间内带家属、村(居)干部和司法所长到社矫局宣告室,由社矫局长亲自进行入矫宣告并全程录像。认真组织学习帮教小组职责和矫正对象的权利义务。组织观看违纪违规对象警告处分及撤缓收监公示栏,观看行为规范宣教片。宣讲发生在身边的鲜活案例,通过警示教育将规矩立起来,让矫正对象增强服刑意识,了解超越红线的后果。
该县陈家嘴镇谢某因交通肇事判处拘役两个月缓刑三个月,以为时间短,该局二次通知他入矫不予配合,立即给予他警告处分,并通知如果不在规定时间入矫,立即报请治安拘留。谢某慑于威严,第二天就来该局认错。
严把点训考核关,联合督查震慑强
2017年该局集中下乡点训六次,与县人民检察院联合督查三次。该局敢于揭丑,也敢于亮剑。主动邀请驻矫检察室对各执法环节实行法律监督,借力使力,迅速扭转了外出对象多,打卡率低,思想汇报流于形式等散漫现象。6月27日在黄山头
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