如何发挥代表在闭会期间的作用,是基层人大工作的重要课题。近年来，平江县人大常委会在全县27个乡镇建立了代表联络工作站，成为代表闭会期间履行职责的重要载体，丰富了代表活动内容。

   从试点到全县推广
    2012年，省、市人大代表联系群众工作平台建设会议召开后，平江县人大常委会积极行动，主任会议先后5次就创建思路、运行方式等进行专题研究，决定采取“以点带面、典型引领、全面铺开”的方式，审慎有效地开展代表联络机构建设。
    县人大常委会主要负责人带领联工委、办公室的相关同志，前往代表联络机构建设较好的部分县、市进行考察学习，结合实际，起草了《平江县代表联络工作站实施意见》（试行）。组织全体人大主席认真学习了中央、省、市关于“在人大设立代表联络机构”的有关报告和文件，提出常委会的工作思路，并召开座谈会，吸收乡镇意见，统一思想。
    经过综合考虑，选取城关、南江、龙门三个乡镇进行了试点。三个乡镇结合各自特点，坚持周密筹划、注重实效的原则，以县人大常委会实施意见为指导，高标准建成了乡镇人大代表联络工作站。工作站做到了“四有”，即：有活动场所、有工作标牌、有规章制度、有活动台帐，并相继开展了代表接待活动。
    在试点取得初步成功的基础上，组织全体人大主席现场学习和交流，并提请县委同意，召开了高规格的全县人大工作会议，全体人大工作者和乡镇党委书记参加，县委、县政府主要领导应邀出席并讲话，三个试点乡镇作经验介绍。会议的召开，为推进全县代表联络工作站的建设起到了示范引领和宣传发动作用。会后，全县27个乡镇都结合实际，按照因地制宜、方便群众的原则，建立了代表联络工作站。
　　
    贴近选民开展活动
    开展代表接待选民活动。各乡镇每月确定1至2天为“代表接待日”，安排1至3名代表在工作站坐班接待选民，原则上每名县人大代表在一年内至少参加1次接待活动。“接待日”确定后，将接待安排张榜公布到每个选区，让群众清清楚楚知道“该什么时候来，来了会是谁接待”。2014年下半年，共有18个乡镇开展了“代表接待日”活动，112名县人大代表在联络工作站参与坐班接待选民，共收集群众反映的问题204个，督促乡镇一级解决64个，督促县级职能部门解决12个。比如针对代表联络工作站接到较多群众反映“全县砂车超载问题比较严重，既损毁县乡道路，又容易造成安全事故”的意见。乡镇人大及时针对这一情况进行调研，形成有事例、有数据、有分析、有解决方案的建议，然后报告县人大常委会，促成了县政府开展一场历时半年的治理超限超载的雷霆行动，共出动执法人员4000余人次，查处车辆9000余台次，卸载砂石10000余吨，强制切割改装加高车辆500余台，全县货运车辆超限超载现象得到有效遏制，受到群众一致好评。
    开展代表主题活动。结合县委工作思路和代表工作实际，依托代表联络工作站，在全县人大代表中开展了“四个一”主题活动，即：绿富双赢献一策，联系选区办一事，生态环保尽一力，扶贫济困帮一户。要求每一位代表要在“四个一”主题活动中，力所能及地选择2至3项完成，年底向原选区和人大常委会报告履职情况，得到了广大代表的积极响应。各乡镇围绕该主题活动，开展了代表视察、评议、捐资助学、扶贫帮困等多种活动，涌现了很多勤奋敬业、热心公益、服务群众、倾心环保的先进代表和事迹。比如上塔市镇的县人大代表李恕平，他把该镇60多个企业家统一组织起来，搭建了三个平台：改善办学条件平台、大病救助平台、教育基金平台。凡是该选区内出现了什么急难险重、天灾人祸的事情，都可以看到他们奉献的身影，近三年来为社会公益事业捐款1100多万元。人大代表真正成为了政情民情的知情人、民意民利的代言人、改革发展的带头人。
　　
   保障工作站良好运行
    保障经费，让工作站建得成，能运行。一是争取县政府支持，拿出30万元专项经费，对乡镇代表联络工作站的建设进行“以奖代补”，对每个建成工作站的乡镇，由县人大常委会进行验收，给予5000至20000元的奖励。二是争取省、市人大常委会重视，给予了一定的代表联络工作机构建设的补助。三是争取县委重视，召开全县人大工作会议。由县委提出，要求每个乡镇党委、政府，将代表联络工作站的建设、代表活动的必要经费纳入乡镇年度预算，对坐班接待群众的脱产代表，给予一定的误工补助。
    提升代表履职素质。人大代表来自各行各业，有各自的工作岗位和工作任务，对人大相关法律和业务、程序不一定很了解。因此，县人大常委会主任、副主任都负责联系了4至5个乡镇的人大工作，对乡镇人大和人大代表履职中碰到的问题和难点，及时进行