省委书记、省人大常委会主任徐守盛同志在传达贯彻今年全国“两会”精神时指出，省人大及其常委会要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照全国“两会”、省“两会”关于人大工作的部署要求，励精图治，开拓创新，把全省人大工作推上新台阶，努力擦亮人大工作的牌子。守盛书记的重要指示，既是对做好新形势下地方人大工作提出了新的要求，也是对各级人大工作的鞭策。我们要认真贯彻落实守盛书记重要指示精神，主动适应新形势，认真研究新情况，提振精神，务实作为，共同努力，进一步擦亮人大工作的牌子，树立和维护地方国家权力机关的良好形象。

一、坚持党的领导，确保人大工作正确的政治方向

习近平总书记指出：“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。没有共产党，就没有新中国，就没有新中国的繁荣富强。坚持中国共产党这一坚强领导核心，是中华民族的命运所系。”“坚持中国特色社会主义政治道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。”我国是一个13亿人口的发展中大国，实行的是具有中国特色的社会主义制度。国家利益、民族利益与人民利益的统一性，人民利益的广泛性和实现人民利益的复杂性、艰巨性，要有一个代表最广大人民根本利益的坚强的政治核心，来领导人民掌握国家权力，正确处理各种社会矛盾，把全国人民的力量和意志凝聚起来，建设好自己的国家，实现好人民的根本利益。不懂得党的领导的重要性，就不懂得社会主义民主政治建设的真谛，就不可能把握社会主义政治文明建设的正确方向。

这样政治特性的国家确立和产生了行之有效的、在中国共产党领导下的人民代表大会的根本政治制度。所以，全省各级人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终强化党的领导，把党的领导贯穿于人大工作的各方面、全过程。人大工作坚持党的领导，就是要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，对党绝对忠诚，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威；要严明党的政治纪律，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向党中央看齐，向党的大政方针看齐，在任何时候、任何地方都做党的事业的坚定捍卫者；要坚定不移地贯彻落实中央、省委和同级党委的重大决策部署，坚持重大情况、重要问题、重点工作及时向同级党委请示汇报，争取党委重视与支持，确保人大工作正确的政治方向。从党中央到省委，对人大工作和建设十分重视，切实加强领导。去年中央出台了18号文件，省委出台了26号文件，对加强县乡人大工作和建设提出新的任务要求和具体举措。最近，省委已决定5月上旬召开省委人大工作会议，对做好新形势下地方人大工作进行部署。全省各级人大常委会要在党委的领导下，切实抓好省委人大工作会议精神和中央18号文件、省委26号文件精神的贯彻落实，进一步推动各级人大工作和建设。

二、立足人大职能和工作特点，承担好保障和促进改革发展的历史责任

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩，提出了一系列新理念新思想新战略，形成了“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局，体现了中国共产党对社会主义建设规律和人类社会发展规律的深刻认识，极大地丰富了马克思主义发展观，开拓了中国特色社会主义更为广阔的发展空间，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供了强大的理论指导和实践指南。习近平总书记在今年全国“两会”党员负责干部会议上指出，做好“十三五”时期各项工作、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，离不开各级人大及其常委会的积极作为和责任担当，离不开各级人大代表的广泛参与和大力支持。全省各级人大及其常委会要切实增强责任感和使命感，学习好领会好实施好中央的新理念新思想新战略，坚决贯彻落实中央和省委重大决策部署，立足人大工作特点和职能定位，科学谋划工作，依法履行职责，在围绕党委中心工作、服务经济社会发展大局中发挥人大职能作用。一是紧紧抓住提高质量这个关键，进一步加强地方立法工作。牢牢立足省情、市情民情和民意需要，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四