双牌县是一个“九山半水半分田”的全国重点林区县，同时也是湖南省经济欠发达的山区县，由于建县时间不长，历史遗留矛盾纠纷较多。针对山区普法教育存在人员难集中、时间安排难等问题，他们走出了一条宣传发动有广度、受教育面有密度、普及内容有深度、组织领导有力度的普法新途径。

据了解，该县政法干警在全县人民群众中反复宣讲法律、法规和条例40多部，编写教材1000余万字，印发法律资料10余万份。同时每年还举办两期培训班，开展两次法律知识竞赛活动，全县普法面达到98%以上。近几年来，该县先后被授予“湖南省社会治安综合治理先进单位”、湖南省首批“法治示范县”、“省平安县市”“全国造林绿化百佳县”“森林防火先进单位”“全国法治县创建活动先进集体”等多项殊荣。

队伍建设日益强大

为进一步深化法制宣传教育，加大普法宣传力度，双牌县着力加强法制宣传队伍建设，由综治办、维稳办和司法局牵头，组织各司法所、派出所、交警中队为排头兵，乡镇律师、法律工作者、村“两委两会”成员为法制宣传骨干，各村民小组组长为法制宣传员，利用扎根基层、服务群众的优势，结合农村生产、生活实际，进村入组到户，登门为村民讲授法律、政策知识。“一队三会(治安信息队、治保会、调解会、禁赌会)”负责人包组，组长包户。同时通过培养“法律明白人”、评选“遵纪守法光荣户”、建设“民主法治示范村”等方式吸收广大党员干部及热心法制宣传的群众加入普法队伍，壮大普法团队的力量，提升公民法律素质和法律意识发挥了积极作用，扩大法制宣传教育覆盖面。对普法队伍实行目标管理。各级干部每年扣除一定工资作为社会治安和普法目标押金，与“综治”指标挂钧，该县半年考核一次，年终奖罚兑现。

学法用法重点突出

该县的法制宣传内容以农民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，从婚姻家庭、土地承包、农民权益及保障、公民权利与义务等与群众密切相关的知识为切入点，结合农村基层组织建设、“三农”政策、环境保护、新农村建设等课题，以通俗易懂的方式将法律融入群众生产生活当中，引导村民树立权利与义务相一致的观念，增强法制观念。

普法形式日益多样

该县整合各方优势资源，多方位、多视角实施普法教育，将村民学法与法制观念、法律意识的增强和提高作为普法教育的一个重要标尺来抓。粘贴普法宣传标语，用简洁而平实的语言时刻警醒；发放普法读物及法制宣传单，营造学法用法的良好氛围；加强各村法制宣传栏建设，定期更新法律知识，开辟普法宣传园地；利用村图书室，提供法律学习便捷通道；开展法制讲座，重点抓好普法宣讲团队的法制培训工作，当好法律法规的宣传使者，做到逢会必讲法，群众工作必说法，将普法宣传贯穿于农村工作的始终，带动群众的学法用法热情；坚持开展“送法下乡”活动，面对面为群众答疑解惑，让村民感受到学法、守法、用法的重要性，实现从“要我学法”到“我要学法”的观念转变，将崇尚法律、遵守法纪内化为自觉行动。同时， 开展“一评一帮”制度。每年年终采取自评、互评、组评、村报、乡定、县批的方法评选一次遵纪守法光荣户活动，并实行动态管理。

 目前，该县80%的农户成为社会治安遵纪守法光荣户，全县117名在册社区服刑人员无一人脱管漏管和重新犯罪，现已有60%的成为种养大户和带头勤劳致富的典型，有13人成为见义勇为先进个人。