本届以来，常德市武陵区人大常委会将代表建议督办作为监督政府工作的重要抓手，并严格按照《区人大常委会关于对代表议案、建议、批评和意见办理工作进行督办的规定》，改进督办方式，加大督办力度，提高了建议办理质量和实效。在2014年11月26日召开的区人大常委会会议上，联工委主任赵佐郎作出了这样的汇报----“区十六届人大三次会议以来收到的70件建议中，转交给区政府及相关部门的37件均已办理并答复代表本人，代表满意、基本满意率为100%。其余33件转交给市政府和常德经开区办理。”

    一、落实三个责任，增强建议办理的推行力

落实领导责任。“两会”结束后，常委会及时召开代表建议专题交办会，明确由区人民政府常务副区长牵头负责代表建议的办理工作。会上，常务副区长胡彬彬在会上对代表建议的办理工作作了全面部署，将37件代表建议分别交由21家单位主办、5家单位会办，明确提出要以对人民代表高度负责的态度，从提高人民群众生活品质的高度，坚持“认真受理，公开办案，提高质量，取信于民，突出重点，务求实效，规范办理，严格考核”的八条要求，脚踏实地地办理好每一件代表建议。会议还要求各部门强化责任意识，加强组织协调，对每一件建议都要分解落实，做到定领导、定科室、定要求、定时间，力争沟通率、按时办结率、满意率三个百分百。

落实协调责任。常委会根据工作安排，主动跟进，积极作为，在狠抓办理工作基础建设的同时，切实加强综合协调，及时收集、处理、传递和反馈办理过程中各方面的信息和情况，主动做好代表与承办单位之间的协调、沟通和联系，合力做好建议办理工作。一方面，定期对各承办单位进行督查调度，及时掌握工作进展情况，为领导提供决策信息。另一方面，针对部分因职能因素制约办理难度较大的建议，主动协调有关承办单位解决问题。

落实承办责任。各承办单位对代表建议办理工作高度重视，主要领导和分管领导从布置交办、督查协调、走访征询、答复拟办等环节严格把关，一抓到底，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务股室归口抓的良性工作体系。区民政、教育、人社、商务、卫生等单位的主要领导亲自调度，成立专办组，做到了“认识高、标准严、责任明、措施硬、落实快”，取得了很好的办理效果。

    二、抓好三个到位，实现建议办理的规范化

抓机制建立健全。根据多年建议督办实践经验，区人大联工委与区政府办联合制定了《人大代表建议办理工作规范》，从“领导参与率”、“办结率”、“面商率”、“满意率”、“上网率”等方面加强了对建议办理工作的目标管理和质量管理，形成了以主要领导挂帅、定期检查办理过程、及时签发办理答复、跟踪听取反馈意见的建议办理工作机制。同时，对建议的交办、调整、办理计划和后续办理等各个环节都进行了量化规定，使考核更严格，更具操作性。

抓程序规范到位。常委会对答复件格式、征求意见表、工作程序等方面做出了明确要求。在办理过程中，着重加强对承办单位的业务指导，建议办理更加规范。去年在审查回复件时，有5家单位的回复件因程序不到位被打回，要求重新拟稿的有9件。

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