为全面贯彻落实省委、省人大常委会“三会三文”精神，衡阳市珠晖区人大常委会紧扣决策部署，以“强氛围、强机制、强创新、强队伍”为抓手，凝心聚力、多措并举，不断推动新时代基层人大工作高质量发展。

珠晖区人大常委会开展安全生产“三法一条例两办法”执法检查。

强氛围，凝聚广泛共识

区人大常委会党组聚焦“三会三文”，全面推动贯彻落实，报请区委主要领导专题调研人大工作，提请区委常委会专题学习“三会三文”主要精神，并听取区人大常委会党组汇报，拟定出台关于进一步加强新时代人大工作实施意见，同时，组织召开乡镇（街道）基层人大工作座谈会，紧扣三个文件内容深入开展学习宣传，充分借助区融媒体中心与“珠晖人大”微信公众号，全方位、多渠道广泛凝聚全社会对“三会三文”精神的共识，营造浓厚氛围。

代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作现场。

强机制，夯实制度保障

夯实监督机制。积极构建反馈、交办、督办、评价闭环监督工作机制。完善民生实事项目人大代表票决制工作机制，专门设立民生实事项目资金，纳入区财政预算，今年拟提出民生实事项目13个；健全建议督办机制。开展代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作，推行代表建议二次交办与跟踪督办制度，处理结果为A类的建议占比较去年提升8%；建立乡镇人大（街道人大工委）“季工作清单”制度。明确每季度监督重点和任务节点，规范基层人大工作；完善人大常委会机关制度。修订《区人大常委会议事规则》等制度18项。

珠晖区人大常委会调研组走访省人大代表，调研“代表哨卡制”工作开展情况。

强创新，打造特色品牌

坚持实行“月报制”。每月向区委和市人大常委会报送人大主要工作情况，全年获区委领导批示3次，其中，区人大常委会机关干部岗位目标管理责任制在全区推广；推行“代表里巷管家”。紧扣基层治理“里巷工作法”，结合珠晖社情，在街道推行代表到“小区服务站”担任“里巷管家”，链接公共资源，为广大居民解决实际需求。创新搭建代表活动组织平台。实行“三长制”（站长、组长、队长），组建“法治护安”“法治护企”“法治护绿”等专项小分队，参与专题调研、视察24次；全力打造珠晖代表实践基地。整合党建、政府、社会、代表等多方资源，将其建设成为集民主宣传、民意收集、民主实践于一体的综合性平台。建立安全生产“一月一巡”代表哨卡制。充分发挥驻地人大代表作用，及时发现和推动解决安全生产中存在的问题。

强队伍，激活履职动能

持续开展“四个两”活动。破“两论”、兴“两风”、创“两型”、树“两标”。区人大常委会机关各委室的信息报送同比去年增加10%，营造出比学赶超的良好氛围，不断推进“四个机关”建设。拓展代表学习培训平台。推行“日半小时学习制”，将常态化学习与靶向式履职培训有机结合，每年人大会议前，组织集中培训，邀请专家专题授课，安排优秀代表分享履职经验。由常委会领导带队，各专门委室牵头，针对特定调研课题，前往省内外开展专业培训。持续完善代表管理机制。深入推行代表积分管理制度，每年选取10名市人大代表开展述职评议，并组织区人大代表定期向所在选区选民述职。积极探索街道人大工委主任向区人大常委会述职机制。探索规范乡镇人大（街道人大工委）主要负责人的选配流程，明确征求人大常委会意见的环节，厘清乡镇人大（街道人大工委）主责主业，推动基层人大工作从“被动落实”向“主动创优”转变，全面提升基层人大依法履职效能。

（作者系珠晖区人大常委会党组书记、主任）

编辑：杨柳     二审：蒋海洋     终审：田必耀