桂阳县正和镇人大主席朱郝敏、镇人大代表黄远辉组织调解砍伐树木纠纷。

“困扰我家近两年的矛盾纠纷终于得以解决，真的十分感谢代表们。”桂阳县正和镇朝阳社区村民曹某十分激动地说。

曹某种植的树木遭同村陈某砍伐并售卖，曹某多次向县林业局、县森林公安局以及正和镇派出所反映该问题，由于双方田地相连，山林权属不清晰等原因公安和林业部门多次处置未果。3月，正和镇人大代表黄远辉在走访中了解到有关情况后，组织双方当事人见面，积极协商，最终签订调解协议，双方握手言和。

基层稳则全局安，矛盾纠纷的多元化解是守护社会和谐稳定的关键防线。正和镇人大认真贯彻省委、省人大常委会“三会三文”精神，积极探索实践，将代表履职与基层社会治理紧密融合，充分发挥代表联系群众的天然优势，创新工作模式，为矛盾纠纷的化解注入强大动力，全力维护社会的和谐稳定。

筑牢连心桥，拓展代表联系群众新渠道

织密联络站点网络。镇人大主席团秉持“建为基础、管为关键、用为核心”的理念，自筹资金大力推进人大代表联络站的标准化、规范化、常态化建设。已成功构建起“1+10”的联络站格局，即1个镇人大代表联络站和10个村人大代表联络站，实现了代表活动阵地在全镇范围的全面覆盖。依托这些联络站，积极开展代表接待选民、向选民述职等活动达30余场次，累计接待群众近100人次，收集并协调解决群众意见和代表建议38件，让联络站真正成为代表与群众沟通的坚实桥梁。

打造特色服务阵地。镇人大主席团在现有基础上，紧扣代表联络站“信息站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”的功能定位，全面提质增效。将代表联络站与人民调解委员会、新时代文明实践站等场所整合设置于社区党群服务中心，构建起集民情反映、议事协商、志愿服务等功能于一体的“一站式”服务平台，极大提升了服务群众的效率和质量。

创新选民接待模式。在常态化接待选民活动的基础上，大胆创新接待方式。从传统的被动“等群众上门”转变为主动“下基层寻访”，从单一的“调解纠纷”升级为联合多方“协同解难题”。接待日邀请党政领导，司法所、公安派出所等相关职能部门工作人员共同参与，为选民提供专业法律意见，直接交办并解决群众身边的“急难愁盼”问题。2025年以来，已提供专业性意见40余条，直接解决、协调处理群众实际问题11件，真正做到了民有所呼、我有所应。

淬炼硬本领，激发代表履职担当新活力

精准培训强能力。聚焦政治素养、法律法规、业务知识等关键领域，精心策划分类别、分批次、分主题的培训活动。通过举办专题培训班、讲座、业务座谈以及组织代表旁听庭审等多样化形式，全面提升人大代表的法律素养和化解纠纷的能力，为代表履职奠定坚实基础。

专业指导促提升。镇人大主席团通过日常走访，深入收集归纳民生热点、难点问题，积极推动法律、民政、住建等不同领域专业人员与人大代表的深度交流协作。建立起司法干部、法律顾问、职能部门与人大代表的联合工作机制，充分发挥各方专业优势，创新人大代表工作方式，完善基层治理体系。

交流互鉴共进步。镇人大深入践行“两个联系”，围绕乡村振兴、产业发展、重点项目推进等重点工作，组织代表开展专题调研和视察活动。在调研过程中，鼓励代表积极交流发言，阐述存在问题，相互学习借鉴，共同发现问题、解决问题，将人大制度优势有效转化为基层社会治理效能。

彰显新作为，开创代表服务群众新局面

深入基层，排查化解矛盾纠纷。镇人大主席团以“四下基层”为工作指引，结合“我为群众办实事”实践活动，积极组织人大代表深入企业、居民户和田间地头，与群众面对面沟通交流，主动排查矛盾纠纷。一旦发现问题，迅速介入，积极开展政策宣传和纠纷化解工作，做到风险隐患早发现、敏感事件早处置、矛盾纠纷早化解。

正和镇人大主席团组织代表开展法治宣传与矛盾纠纷排查工作。

协同联动，构建多元解纷格局。镇人大主席团与镇司法所、镇派出所紧密协作，创新运用司法普法、警官释法、代表说理结合的方式，联合各方力量参与矛盾纠纷的化解与调处。积极推动“事前排解”“案前化解”“诉前调解”，打造“法理情”融合的多层次、多元化解纷新格局，确保“事心双解”。2025年以来已成功调解30余件矛盾纠纷，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

讲述故事，传递人大履职声音。镇人大充分发挥人大代表来自基层、贴近群众的优势，以“代表六进”活动为依托，围绕产业发展、基层治理、服务群众等主题，开展“听乡音、察民情”进网格、下农村、入企业的人大故事分享会。通过分享身边人、身边事，传递人大声音，展现代表风采，同时也将其打造成代表倾听民意、履职尽责的新平台。

护航履职路，构建履职监督保障新机制

压实代表履职责任。镇人大制定了正和镇人大代表管理办法，进一步细化代表职责，明确要求代表每月至少开展一次为民办实事活动，每年至少解决1件以上实事或推动解决1个以上实际问题。将代表履职情况作为评优、连任推荐和约束退出的重要依据，切实增强代表的履职责任感和使命感。

激发代表履职热情。镇人大建立健全评优、表扬、宣传的激励机制，对在基层治理、矛盾纠纷化解中表现突出的代表进行表彰和奖励，充分调动代表的积极性和主动性，有效解决部分代表履职动力不足的问题。

护航代表履职之路。镇人大主席团为代表参与基层治理提供必要的经费、时间等支持，确保代表能够顺利开展工作。同时，切实保障代表在履职过程中的合法权益，让代表能够安心履职、放心作为。

编辑：杨柳        二审：蒋海洋        终审：田必耀