一句句一针见血的辛辣提问、一条条斩钉截铁的整改承诺，一个个“打开天窗说亮话”的场景让人倍感震撼。这是2024年8月28日上午，长沙县第十八届人大常委会第二十五次会议开展全县快递物流行业管理专题询问会上的一个个画面。会场如考场，专题询问“辣味十足”，人大监督尽显“热辣滚烫”。

长沙县召开人大常委会会议，专题询问快递物流行业管理工作。杨源/摄

2024年，长沙县人大常委会充分运用好专题询问这一法定监督方式，聚焦全县快递物流行业管理与发展中的痛点难点问题，加大监督力度，增强监督实效，促进了行业问题加快整改，打通了堵点盲点，实现了行业规范化发展。

深入调查研究 提升监督精准度

了解行业发展情况才能更精准有效开展监督。

推进专题询问工作前，长沙县人大常委会召开了物流快递行业专题询问动员会，旨在进一步做到正确监督、有效监督、依法监督，并组织人大各委室及相关部门单位开展“人大讲堂”，学习物流和快递行业管理相关法律法规及业务知识。

“相关部门单位要主动接受人大监督，正确认识专题询问，进一步增强加快现代物流业发展的思想自觉和行动自觉；要以此次专题询问为契机，进一步提高工作水平，着力在规划引领、提质增效、为民解忧等方面下真功夫，有效推动长沙县现代物流业发展迈上新台阶。”县人大常委会主要负责人提出了明确要求。

与此同时，县人大常委会组成了由主任、副主任牵头的调研组，深入18个镇街一线开展调研座谈和实地走访，通过收集信息、摸清实情，听人民心声，为群众进言，敢触及“烫手山芋”，做到“有备而问”，确保专题询问问题切合改革发展稳定大局和人民群众所思所想所盼。

在长沙县人大常委会的精心组织下，通过汇总筛选、反复讨论修改，经会议研究后，将征集到的问题、建议归纳汇总，最终筛选出该领域5大类，21个群众关注度高、社会反映强烈的热点难点问题作为专题询问的问题，在“问”前做足功课，确保专题询问问得实、问得准，让监督“掷地有声”，为这场特殊的“考试”打下了坚实的基础。

“人民对美好生活的新向往、新期待，对人大监督工作提出了许多新要求。”长沙县人大常委会有关负责人介绍，要紧紧围绕群众日常生活中的痛点、难点问题，在实践中持续完善专题询问组织方式和工作机制，积极推进专题询问的规范化、机制化、常态化，不断提升人大专题询问工作水平和人大监督工作实效。

直面问题痛点 询问过程有辣度

长沙县拥有优良交通区位优势，集聚了众多物流快递企业和园区，在为县域经济发展贡献力量的同时，带来的管理难题也考验着政府的执政能力。在专题询问会上，现场没有客套寒暄、直奔主题，所提问题直指要害、不留情面，并根据回答情况视情追问、环环相扣，举措务实，尽显担当。

“在物流快递行业管理中，有各部门相互踢皮球的现象，这也反映出行业管理的问题，请问县人民政府下一步将如何理顺各部门职能职责，做好行业监管工作？”

“针对物流园区存在的安全隐患，请问县应急局将采取哪些措施加强监管？”

“交通局作为物安委牵头部门，请问县交通局局长，面对这些问题，县交通局准备采取哪些措施，提升全县物流快递行业综合监管水平？”

此次专题询问是对前期全县快递物流行业管理工作的一次深入“体检”，推动县人民政府及各部门进一步检视工作情况。

为方便与会人员直观了解物流快递行业存在的突出问题，县人大常委会组织拍摄了专题视频，常委会组成人员和列席会议的人大代表们围绕行业监管统筹不力、安全生产责任落实不到位、农村物流配送体系建设重建轻管、行业税收有所流失、产业规划指导性不足等物流快递行业管理存在的5大类突出问题依次提问，县政府分管副县长和组成部门负责人一一回答提问，阐明解决办法和下一步工作举措。

询问、回答，追问、补充……代表们询问的问题直指症结病灶，应询者的回答坦诚而真挚，开出了辣味、开出了压力。人大代表与政府部门负责人在一问一答间，问题原因逐一明晰、解决路径逐一明朗、具体措施逐一明确，形成了良性互动，监督效果也在一问一答中得到升华。

县人大代表盛海建现场听了询问后表示，这是他第一次参加人大常委会的专题询问，听了互动交流和有关部门负责人回答后，他很激动，感受到了长沙县解决快递物流行业问题的决心和力度，在人大的监督下，行业管理水平也在提高。作为一名人大代表和一名企业经营者，他更加坚定了在长沙县发展的信心，将积极履职、为民发声。

整改动真碰硬 行业发展规范化

走进安沙镇恒广物流园，整改后的园区环境干净整洁，车辆有序停放……恒广物流园内现有物流企业200余家。此前，由于园区内停车收费较高，货运车辆在园区周边随意停放，扰乱交通秩序、存在安全隐患。经过多部门联合治理后，园区优化了管理、下调了价格，园区及周边恢复了良好秩序。

“以前跑车到恒广物流园这边，休息等货时都是找个空旷的路边，虽然知道影响了市容和道路通行，但停在园区内收费价格很高，承受不起。”货车司机丁师傅感慨，近几个月来，园区调整了收费价格，他们也可以自由进出了，目前基本都停在园区里面。

在推进恒广物流园“附近道路缺乏监管，货车占道停车，随意停放，影响周边居民生活”问题整改过程中，县应急局、县交通局、县交警大队以及安沙镇联合开展行动，一方面加强对园区周边道路安全执法，另一边积极协调园区管理方，下调了停车收费价格、整治了内部环境。

2024年8月以来，针对人大常委会交办问题，各牵头部门和责任单位精准落实，强力攻坚，具体问题整改成果明显。启动“十四五”产业规划中期修订，完成《长沙县仓储物流与寄递安全生产工作联动机制》修订，进一步明确各责任单位安全监管职责；积极对接市邮管局、县委编办探索建立县级邮政快递管理机构；持续开展危化品非法存储运输和撬装式加油站打非治违整治等专项行动，安全生产工作持续向好。

此外，在加强农村物流体系建设方面，长沙县制定了《长沙县电子商务进农村综合示范项目后续巩固提升实施方案》，明确运营主体，重新盘活村级电商服务站点，电子商务公共服务中心重新运营，长沙和诚电商产业园进入运营阶段，农村物流体系日益完善。

针对专题询问指出的问题，县政府主要领导表示，县政府及相关部门要各负其责、成立专班、同题共答，统筹人大代表议案、建议办理工作，认真反思询问中提出的问题，深入分析工作中存在的短板，在明确产业定位、优化管理体制、明晰发展路径、建立长效机制上下功夫，确保问题解决落实到位，加快推进全县物流快递产业转型升级发展。

自长沙县人大常委会启动专题询问监督新形式以来，先后围绕城乡污水处理、乡村产业振兴、中小企业促进法“一法一条例”执法检查等一批社会热点、难点问题，开展专题调研，听取专项报告。每次专题询问分为前期调研、拍摄专题片、专题询问、整改落实等工作阶段，将监督贯穿全流程、各环节，督促各单位履职尽责，办好了众多民生关切事，也推动了政府工作更加完善发展。