1月16日，湖南省十四届人大三次会议第二场“厅长通道”集体采访活动在省人民会堂举行，省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长李永军，省商务厅党组书记、厅长沈裕谋，省文旅厅党组书记、厅长李爱武，省市场监督管理局党组书记、局长钱俊君走上通道，围绕高校毕业生就业、技能人才培训、扩大高水平对外开放、推动消费提质升级、文旅产业破万亿、入境游等话题回答记者提问。

“厅长通道”唱响湖南声音，展现了湖南高质量发展的风采与自信。

李永军：为高校毕业生创造更好就业环境，探索“四单”培训新模式

“就业是家事，更是国事，是民生头等大事。大学生就业是就业工作的重中之重。让每一位青年学子都能人尽其才、才尽其用，是我们的共同责任。”1月16日上午，在省十四届人大三次会议第二场“厅长通道”上，省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长李永军说。

李永军介绍，今年全省高校毕业生将突破52万名，创历史新高。湖南将为青年大学生留湘来湘发展创造更好的就业环境，努力实现能就业、好就业、就好业。

以更大力度落实就业政策。用好用足稳岗返还、担保贷款、资金补贴等政策工具，支持和促进青年学生就业。

以更大力度扩大就业容量。坚持发展产业促进就业同步用力，完善就业政策一致性评价机制和重大项目岗位归集发布机制，努力在低空经济、数字经济、绿色经济、现代服务业等领域拓展就业空间。

以更大力度推进青年创业。抓好创业培训，建好孵化基地，用好创业担保贷款，发挥好创业投资基金支持作用，为大学生创业发展提供充足的土壤、水源和阳光。

以更大力度优化就业环境。切实维护大学生就业权益，促进人力资源服务业规范健康发展。

就技能人才培训新模式，李永军表示，2025年，将在加强技能人才培养评价激励上下更大功夫。

围绕康养托育、先进制造、现代服务、新职业等行业领域，广泛开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，探索推动劳动者“点单”、人社部门“派单”、培训机构“接单”、企业优质岗位“订单”的“四单”培训新模式，提升职业技能培训的针对性有效性。

不断完善技能人才评价机制，全面推行“新八级工”职业技能等级制度。构建以技能为导向的薪酬分配制度和技能人才薪酬发布制度。

“最重要的还是做好使用的文章。”李永军说，以便真正发挥技能人才作用，全面唱响“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”。

沈裕谋：扩大高水平对外开放，实施消费扩容升级十大专项行动

“扩大高水平对外开放是建设现代化新湖南的重大举措，我们将重点从三个方面发力。”1月16日上午，在省十四届人大三次会议第二场“厅长通道”上，省商务厅党组书记、厅长沈裕谋说。

今年的政府工作报告中强调“扩大高水平对外开放”。沈裕谋表示，湖南将重点从三个方面发力。

服务国家战略，推动“借道开放”。主动服务和融入国家战略，建设好湘琼先进制造业共建产业园，精心办好“港洽周”“沪洽周”“欧洽会”，用好沿海发达地区开放的“跳板”，做好湖南“借道开放”的文章。

扩大产业开放，实现“湘动全球”。推动轨道交通、工程机械、新能源汽车和先进钢铁材料等优势产业扩大开放，“走出去”闯市场。扩大网文、网游、网剧等文化产品“新三样”出口。持续推进“湘商回归”“校友回湘”“湘智兴湘”，主攻欧盟、日韩、中东等重点地区，推动一批标志性外资项目落地。

用好开放平台，做强“中非经贸”。主动承接和深化中非“十大伙伴行动”，办好中非经贸博览会，建好湖南自贸试验区和中非经贸深度合作先行区，打造地方对非经贸合作的“国家队”。推动中非新型易货贸易试点、工程机械再制造体系创新和二手工程机械出口。聚焦现代农业、工业和建筑业，探索“矿业+旅游+基建”合作模式，让一批“产工贸”“投建营”一体化的项目落地。今年将举办第四届中非经贸博览会。

“践行‘商务为民’是商务工作的宗旨。2024年我省社零预计增长5.5%，领跑全国。今年将实施消费扩容升级十大专项行动，以商务工作服务民生改善。”沈裕谋说。

对于社会各界非常关注的“以旧换新”，沈裕谋表示，在已有的商品品类补贴的基础上，由“8+N”进一步向“12+N”扩大范围，还要鼓励本地的优势产品项目参加国补，同时扩围到手机、平板电脑、智能手环手表等3C产品，让百姓得实惠、经济促增长。

“升级消费要聚焦‘人、企、市’，顺应消费由‘生存型’向‘发展型’转变、‘物质层面’向‘精神层面’转变、‘悦人’向‘悦己’转变的发展趋势。”沈裕谋说。首先要投资于人，降低生育、教育、医疗等成本，让老百姓“吃出健康、穿出时尚、游出快乐、用出现代”；要壮大企业，顺应消费税后移并下划改革，大力培育消费型、流通型企业，实现由只注重生产型企业，向既注重生产型又注重商贸型企业的转变；要统筹于市，统筹好有效市场和有为政府的关系，统筹好国际国内两个市场、两种资源，统筹好线上线下两种市场深度融合、健康发展，不断满足老百姓多样化、高品质、更人本的消费需求。

李爱武：旅游破万亿大关，在湖湘味、烟火气中感受湖南独特魅力

“2024年，湖南文旅业交出了不错的成绩单，全年接待游客7.42亿人次，实现旅游总花费10653亿元，突破了万亿大关。”1月16日，在省十四届人大三次会议第二场“厅长通道”上，湖南省委宣传部副部长，省文旅厅党组书记、厅长李爱武介绍。

李爱武说，过去一年，湖南文旅产业主要做好四个方面的工作。

依托文化与科技、文化与旅游的深度融合，不断推出新产品新业态。2024年8月，我省上线数字文博大平台“山海”App，日活用户峰值超70万。湖南博物院积极打造“最亮眼的数字博物馆”，带动全年接待游客490万人次，创历史新高。

出台促倍增系列政策，打好投资与消费“组合拳”。全省签约投资1000万元以上的项目456个，招引“三类500强”或中国旅游20强项目37个，出台促消费措施500多项，推动全省文旅市场供需两旺。衡阳市以举办第三届湖南旅发大会为契机，推出了18个重点文旅项目，深受市场好评，带动全年接待游客量提升20%，增速排名全省第一。

不断在全行业深化“以游客为中心”的服务理念，持续开展游客满意在湖南三年行动，大力发展高品质旅游住宿业，努力让广大游客在湖南玩得开心、放心、舒心。

把“文旅年轻力”当作“核心竞争力”，把“收获年轻人的喜爱”作为努力方向，针对年轻游客开展了一系列特色推广活动。如，张家界举办了机车嘉年华、天门山云纵天梯跑酷大赛，让游客体验到激情燃烧的感觉。衡阳举办了“五岳特种兵”打卡活动，有8万多名年轻游客报名参加。长沙举办了英雄联盟手游总决赛，3天内吸引3万名年轻朋友奔赴长沙。

2024年，湖南入境旅游来势喜人，共接待入境游客322万人次、实现入境游客总花费16亿美元，同比分别增长1.88 倍、4.57倍。

张家界入境旅游火爆出圈，全年接待入境游客183万人次，比2019年的历史最高值还增长33.6%，“张家界山上‘长’满了老外”成为网络热议的话题。长沙也上榜“2024全球100目的地”，湘西土家族苗族自治州、常德在入境旅游方面也有不俗的成绩。

2024年，省文旅厅特邀长沙伢子张艺兴创作并演唱了歌曲《湖南摇叮阔》，作为海外文旅推广曲，全平台曝光量超5亿次。李爱武说：“这一首RAP风格的歌曲很潮、很国际，歌曲中推介的长沙岳麓山、常德米粉、岳阳烧烤等湖南特色，吸引了全球游客前来打卡。”

2025年，省文旅厅将抢抓240小时过境免签政策覆盖湖南的重大机遇，把新的一年定位为湖南入境旅游发展年。

李爱武说：“前不久，我省18个部门联合推出《促进湖南入境旅游发展的十二条措施》，系统化提升境外游客在湖南出行、住宿、餐饮、通信、支付、退税的便利化程度，努力把湖南建设成为国际友好省份。”

当下已临近中国传统节日春节。李爱武向境内外广大游客朋友发出诚挚邀请：“来一次‘说走就走的湖南行’，赏一场银装素裹的雾凇、泡一池热气腾腾的温泉、品一番别有风情的年俗、看一次璀璨烂漫的烟花，在湖湘味、烟火气当中感受三湘四水的独特魅力。”

钱俊君：建设全国统一大市场 叫响擦亮“湘字号”品牌

“2025年，我们将聚焦高质量创造、高效益运用、高标准保护、高品质服务，用知识产权的‘繁星点点’，点亮湖南高质量发展的‘星光大道’。”1月16日，在湖南省十四届人大三次会议第二场“厅长通道”上，湖南省市场监督管理局党组书记、局长，省知识产权局局长钱俊君介绍。

2024年，我省经营主体平稳增长，全省实有经营主体达764.11万户，同比增长7.2%；实有企业210万户，同比增长10.57%。全省查处各类市场违法案件2.37万起，站稳了人民立场，维护了市场秩序。

如何进一步推动全国统一大市场建设？钱俊君认为，要重点抓好公平竞争、省际协同、优质服务、规范执法四个方面的工作。

在公平竞争上，开展公平竞争审查，对近几年各级政府和各个部门出台的政策文件，是否违反公平竞争政策，进行全面清理，全面落实公平竞争政策。

在抓省际协同方面，在湖南湖北江西三省之间，先行先试，做全国统一大市场的表率。

在优质服务上，推行“一网通办”，优化简化手续，压缩办理时限，实现经营主体登记、注销、外迁，标准化、规范化、便利化，促进市场要素快速流动。

就规范执法而言，保护经营者的合法权益，深入开展反垄断、反不正当竞争、知识产权保护等专项执法行动；保护广大消费者的合法权益，开展食品药品安全、假冒侵权、虚假广告等专项执法行动；制定行政许可、行政处罚的裁量权办法和基准，统一全省市场监管执法标准和尺度。用市场监管的公平公正，创造优质的营商环境。

2024年，湖南知识产权硕果累累，有效发明专利12万件、注册商标124万件、地理标志339件；中国专利金奖6项、银奖7项，位居全国前列。专利转让2.07万次；专利密集型产业增加值5938亿元，占全省GDP比重达11.9%，创历史新高。

2025年，省市场监督管理局将围绕“三重”，做好知识产权工作。

围绕重大科技创新，打通专利审查的“快车道”。综合运用普通审查、优先审查、集中审查、快速预审等多种方式，对重大的科技创新专利申请进行优先审查，对于专利密集的高校、院所进行集中审查，对于关系国计民生的专利，提前快速预审，从而开辟专利审查的“快车道”。

围绕重点产业发展，打好专利转化的“组合拳”。将围绕13条重点产业链，搭建服务平台，开展专利导航，促进转化运用，推动更多创新成果，由“实验室”走向“产业链”。

围绕重点商标品牌，擦亮湖湘品牌的“金字招牌”。通过建立重点商标名录、出台商标与企业名称联动保护措施、加强商标监测预警、加大宣传推介力度等举措，把“湘字号”品牌叫得更响、擦得更亮。