在岳阳市云溪区的青山绿水间，清溪村如同一枚瑰丽的“绿宝石”。省级示范乡村、生态旅游景区两张亮丽名片，是清溪村的标签。而带领1800余名村民、51名党员书写这场山乡蝶变的，是区人大代表、村党支部书记卢林周。2019年，卢林周任清溪村党支部书记，2021年，当选区人大代表。履职以来，他以脚步丈量土地，以赤诚回应期盼，在振兴清溪村的征程中，书写了精彩答卷。

卢林周（右一）召开群众座谈会，听取民意。

倾听民声解民困

当选区人大代表，对卢林周而言，绝非荣誉加身，而是责任在肩。他将这重身份视为倾听民意、化解民忧的平台。常年与村民打成一片的卢林周能敏锐地捕捉到村民的“急难愁盼”。那些在田间地头、家长里短聊天中听到的呼声，最终凝聚成一件件带着泥土芬芳、承载民生重托的代表建议。

“山里头信号断断续续，孩子们上网课干瞪眼，跟外面联系也难啊！”村民的焦灼，卢林周记在心里。深入走访几个偏远村组后，他提交了关于完善农村通讯网络全覆盖的建议。在相关部门的高度重视下，通过组织实地摸排、推进基站建设、加强信号强度等措施，稳定的网络信号如清泉般流淌进曾经闭塞的角落，孩子们的脸上荡开了笑容，村民与外界的通联也顺畅了。

另一件关于调整市城投二期规划允许民生建房的建议，则源于部分村民因规划限制，无法启动民生建房。比如吴冲、张家两组的村民，有的老屋破旧，甚至几代同堂，村民们要求改善居住条件的愿望十分强烈。卢林周多次与政府相关部门联系对接，推动政策口子为民生所需而开，让符合条件的村民得以在原址或规划区内圆了安居梦。近几年，卢林周先后提出与民生息息相关的意见建议10余件，在相关部门的积极回应与具体承办中，均化为解决群众实际困难的“金钥匙”。

2024年4月，卢林周（右二）在张家组道路拓宽用地施工现场调处纠纷。

奋力破局惠民生

人大代表，不仅是建言者，更应是实干家。卢林周深知，破解发展难题，需要以代表自身的公信力、沟通力和协调力作为支撑。他将这份力量，毫无保留地投入到清溪村发展的攻坚前线。

2021年，清溪村生态旅游开发迎来关键一役——拓宽硬化从双花村柘木岭到本村竹山组约8公里的主干道。这本是致富坦途，却在村民供地环节遇到困难，群众阻工、上访不断。身为村党支部书记和人大代表的卢林周迎难而上，没日没夜入户沟通，召开村民小组会做群众工作。“这条路通了，大家的居住环境会改善，游客进来了，清溪村也会火起来、活起来。”他掰着指头和大家一一算长远账、经济账。村民们慢慢理解了他的良苦用心，纷纷以实际行动支持项目建设，路基拓宽工程得以顺利推进。

在推动建设清溪蔬菜大棚和烧烤基地的土地流转中，又遇到阻力。思想不通，工作难做，卢林周韧劲十足。“一次不行就两次，两次不行就三次。”有时碰上难啃的“钉子户”，他上门七八次，耗时月余。他给村民耐心讲解集约化经营的优势，描绘家门口就业的蓝图。卢林周用自己的真挚赤诚，把不可能变成可能，为现代化农业项目落地扫清了障碍。

游客和村民对清溪村天子山到临湘白石园林场之间仅700米的“断头路”反响强烈，要求修复“肠梗阻”。卢林周闻讯而动，主动跨区域对接。他带着详尽的民意调研材料和可行性方案，一次次往返于临湘市林业局和白石园林场之间，沟通、协商、争取。近日，传来佳音，梗阻疏通在望。这条路的贯通，不仅是简单的物理连接，更是人大代表与群众心与心的连动。

秉公处事聚民心

“打铁还需自身硬。”这是卢林周常挂嘴边的话，更是他作为村党支部书记和人大代表履职的底气。在涉及村民切身利益的敏感领域，唯有公正无私，方能赢得信任，凝聚人心，奠定坚实的民意基础。

在低保评定、困难慰问等民生事项上，卢林周始终“公”字当先。政策标准是标尺，村民大会评议是必经程序。他坚持阳光操作，杜绝优亲厚友。每一份救助名单都经得起公示和检查。曾有亲戚想为不符合条件的家人争取低保，被他严词拒绝：“当代表、当支书，手歪一寸，心就离百姓远一丈。这口子绝不能开。”这份铁面无私，村民看在眼里，敬在心里。“林周办事，一碗水端得平，我们服气。”村民的朴素评价，是对他公信力的最高褒奖。

产业兴村民富实

卢林周的履职之路，始终围绕清溪村乡村振兴发展主轴。多年来，他与驻村工作队紧密协作，将足迹和汗水洒遍清溪村的每一个角落，每一寸土地。

乡村振兴，产业是基础。卢林周积极向上级争取政策、资金、项目支持，为清溪村产业发展铺路搭桥。近年来，在卢林周的努力与推动下，清溪村建好村级公路8.2公里、护坡5000余米、打水井4口，美化健康游步道5公里。如今的清溪村，已打造成3A级生态旅游区。昔日寂静的山村，现在绿意盎然，游人如织，火了农家乐，旺了烧烤基地，热闹了溪涧山林。村民们开办的农家乐、民宿等，户均年增收翻了一番，绿水青山真正变成了金山银山。

清溪现代农业示范园在卢林周的关心和协调下蓬勃发展，成为吸纳就业、提升技能的重要平台。村民们实现了家门口就业，有的务工收入年均可达2万至3万元。这背后，是卢林周推动土地流转、化解建设阻力的辛勤付出。

百亩黄茶园，更是卢林周推动产业兴村的得意之笔。他把黄茶作为该村的特色产业进行推广。从田间管理、技术引进到加工销售，他积极联络协调，提出发展建议。如今，已注册商标的“清溪•黄金茶”，年收入可达50余万元。村民在黄茶园务工，养家糊口不成问题。黄茶，不仅是村民的“富贵茶”，也是村级集体经济壮大的“绿色银行”，每年可为清溪的持续发展注入约10万元的源头活水。

省级示范乡村、绿色生态旅游区、村民日益鼓起的钱袋子……清溪村的每一处蝶变，都深深镌刻着卢林周履职尽责、先锋引领的印记。卢林周用拳拳之心，将履职实践绘成乡村振兴的发展蓝图。

在这幅画卷上，“人大代表”四个字，熠熠生辉，永不褪色。清溪的蝶变之路，正是千千万万像卢林周这样的基层人大代表，在广袤乡村大地上奋力书写先锋答卷的生动缩影。

编辑：杨柳     二审：蒋海洋      终审：田必耀