“三会三文”是推动全省人大工作高质量发展的重要抓手，更是基层人大履职尽责的行动指南。蓝山县人大常委会树牢“大抓落实”的鲜明导向，统一思想、凝聚共识，上下联动、多方发力，积极践行和发展全过程人民民主，推动人大工作不断取得新成效。

5月20日，蓝山县人大常委会主任曹晓春为2025年度春季主体班学员宣讲“三会三文”精神。

深学细悟，做到行动迅速

蓝山县人大常委会坚持以学习贯彻省委、省人大常委会“三会三文”精神为主线，认真落实要抓学习强认识，融会贯通学、前后对照悟、结合实际谋的要求，把学习贯彻“三会三文”精神作为重要政治任务，努力在学习宣传贯彻上下功夫，求实效。

抓学习，统一思想。“三会三文”召开和下发后，积极向县委汇报，县委常委会会议将传达学习“三会三文”精神列入学习议题；县人大常委会党组（扩大）会议、主任（扩大）会议、县人大常委会党组理论学习中心组将“三会三文”精神和文件条款进行逐一解读学习。3月21日，召开全县贯彻“三会三文”精神推进会，由县人大常委会领导对会议和文件精神进行逐一领学和解读，准确把握“三会三文”核心要义和精神实质，对贯彻落实“三会三文”精神和基层人大工作进行了全面动员。

抓部署，明确责任。县委高度重视，3月25日县委常委会会议专题研究“三会三文”精神学习贯彻情况，研究蓝山县实施意见。审议通过了蓝山县贯彻落实《中共湖南省委关于推动新时代全省人大工作高质量发展的意见》的责任清单，明确责任县级领导牵头，责任单位具体抓，各负其责，各司其职，确保会议和文件精神落地落实。

抓宣传，凝聚合力。3月3日，蓝山县十八届人大五次会议将“三会三文”精神编入学习读本，组织全县人大代表学习。县人大常委会主任会议成员带队，“两办”督查室参与，分赴各乡镇、县直单位，对“三会三文”精神进行宣传和督导调研，及时发现工作的问题和困难，提出具体可行的指导意见，并及时总结推介代表工作中的好做法、好经验，确保工作取得实效。

对标对表，做到措施有效

蓝山县将贯彻落实“三会三文”精神主动融入全县工作大局，努力把制度优势转化为治理效能。

强化组织领导。按照“三会三文”精神要求，县人大常委会主任会议成员结合人大职能，发挥自身优势，聚焦主责主业，不直接决策涉及政府职能范围内的具体项目等事宜。各乡镇人大严格按照“一正一副一专干”的要求进行配置。在配齐配强人大干部的基础上，各乡镇人大负责同志集中主要时间和精力抓人大工作，不参与政府工作分工，确保专人专抓。2月，对乡镇人大主席、副主席工作情况进行全面摸底，要求各乡镇党委按照省委文件精神对部分分工进行规范调整。目前各乡镇人大主席、副主席以人大工作为主，协助党委中心工作。

强化机制引领。研究制定了《中共蓝山县人大常委会党组关于2025年度对乡镇人大工作业务指导清单》，进一步建立健全国家机关与代表密切联系机制，及时调整了《蓝山县人大常委会组成人员联系县人大代表方案》。同时，及时向县委汇报，以县委办的名义发文《县委和“一府一委两院”领导班子成员及部门主要负责人联系县人大代表工作方案》，县委书记带头联系代表、督办建议，并参加代表小组活动。

强化工作落实。县委把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想纳入各级党委理论学习中心组、县委党校教学计划等学习内容，要求全县上下对标对表抓好“三会三文”精神的贯彻落实，引导全县上下深刻理解省委关于新时代人大工作的新部署新要求。同时，将党委领导人大工作、“一府一委两院”接受人大监督、有关部门支持和配合人大工作情况，纳入领导班子和领导干部年度考核、基层党建述职评议和县委巡察内容，加强对工作落实情况的督促检查和考核评价，以强有力的工作举措推动工作落实。

5月23日，县人大常委会主任曹晓春主持召开蓝山县乡镇人大工作问题整改动员会。

强化经费保障。在县财力吃紧情况下，将乡镇人大工作经费39万元、人大代表联络站建设及运行经费50万元、人大代表建议办理经费200万元纳入财政预算并及时予以拨付，县人大代表活动经费从年人均800元提高至1200元，为人大开展工作提供了保障。各乡镇将人大工作经费、代表活动经费、代表议案建议办理经费、代表联络站建设经费、民生实事票决制项目经费列入本级财政预算。

创新实践，做到亮点突出

探索“135”监督模式。县人大常委会围绕县委关于保护“千年鸟道”的决策部署，积极探索“135”监督模式，即突出1个中心任务：以县委重大决策部署为中心。积极采取3大举措：决议定向、普法先行、监督跟进。坚决确保5个效果：打击查处强震慑、普法宣传入人心、监督问诊促整改、加大投入强保障、上下联动增合力，确保了县委决策部署得到贯彻落实，候鸟等野生动物保护相关法律法规得到有效执行，推动候鸟等野生动物保护工作取得实质性进展，持续擦亮蓝山“湘江源头”“千年鸟道”两张生态名片。

5月14日，县人大常委会主任曹晓春在四海坪候鸟保护站调研候鸟保护工作。

加强代表履职平台建设。县人大常委会立足新时代人大代表联络站“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”五大功能定位，以“智慧人大”为载体，推出“有事码上办”专栏，推动实现乡镇、社区、片区、选区、村人大代表联络站建设规范化、工作常态化和形式多样化。目前，全县共建立规范的乡镇级人大代表联络站30个，代表同人民群众的联系更加密切，覆盖面不断扩大。今年以来，蓝山县积极探索建设特色代表联络站，制定了《蓝山县人大常委会关于建设特色人大代表联络站工作方案》，倾力打造“五区”特色代表联络站，即省际交界区、生态保护区、工业园区、中心城区和深圳大湾区五类特色代表联络站，着力为维护边界和谐稳定、优化营商环境、提升文明城市创建水平、向南向海向外招商引资等贡献人大代表力量，助力全县高质量发展。

提升乡镇人大工作质效。今年以来，聚焦乡镇人大规范化建设，主任会议成员、各委室从工作程序、制度建设、代表履职等方面强化指导，乡镇人大工作涌现出一批特色和亮点，塔峰镇人大组织代表进站参与基层社会治理，成功化解多起信访老户矛盾纠纷；土市镇人大组织代表进“屋场会”，架起代表与群众的连心桥；毛俊镇人大聚焦农村人居环境整治工作，引领代表发挥示范作用；湘江源瑶族乡人大为湘江源头生态保护发挥了重要作用；浆洞瑶族乡人大与广东省连州市三水乡开展省际区域人大代表联动，为守护“千年鸟道”、维护边界稳定发挥了重要作用。

编辑：周婷      二审：蒋海洋     终审：田必耀