永兴县人大常委会党组书记、主任王梅到园区代表联络站调研代表联络站“建管用”工作。

今年来，永兴县人大常委会锚定“三高四新”美好蓝图，深入学习贯彻省委、省人大常委会“三会三文”精神，按照重基层、打基础、强基本工作理念，通过制定三个任务清单、突出抓好三个重点工作，在精准部署、有效落实中实现“三个提升”，为县域高质量发展贡献人大力量。

坚持精准部署，实行清单管理

严格对照“三会三文”要求，以清单化管理精准部署工作任务，进一步压紧压实了贯彻落实责任，助推县人大常委会工作全链条提质。

县委建立人大工作责任清单。始终坚持党对人大工作的全面领导，自觉把人大工作置于县委工作大局中谋划和推进，做到重大事项向县委请示，重要工作向县委报告，重要文件报县委批转，县委交办的任务及时完成。根据《中共郴州市委关于加强和改进新时代地方人大工作的实施意见》，县委制定《永兴县贯彻落实<中共郴州市委关于推动新时代全市人大工作高质量发展的实施意见>工作任务清单》，从加强党对人大工作的全面领导、全面提升地方人大工作质量和水平、充分发挥人大代表作用和加强人大及其常委会自身建设等4个方面分解细化64条具体任务，充分拧紧“党委领导、人大主抓、部门联动、协同发力”的责任链条。

研究制定县人大常委会“三计划一会议安排”清单。根据省、市人大常委会工作安排和县委年度工作重点，研究制定县人大常委会监督工作计划，明确了18项工作作为全年的监督重点；研究制定县人大常委会审议意见研究处理情况跟踪监督计划，着重从9个方面加强县人大常委会监督工作的闭环管理，努力提升监督质效；研究制定县人大常委会调研工作计划，明确了25个具体调研任务，助力县域高质量发展。

认真梳理代表履职、乡镇人大（人大街道工委）工作、代表联络站管理使用工作清单。根据《中共湖南省人大常委会党组关于进一步加强和改进新时代人大代表工作的意见》，在3个乡镇（街道）试点建立乡镇（街道）履职事项清单工作的基础上，结合全县全面建立乡镇（街道）履职事项清单工作，对乡镇人大（人大街道工委）工作和代表工作的具体任务进行了明确，通过精细化、规范化的管理路径，精准定位了职责，强化了乡镇人大（人大街道工委）和人大代表的责任感、使命感。

6月13日，王梅深入马田镇调研“三会三文”精神落实情况。

抓好关键重点，推动有效落实

着力在大局中找准人大工作定位，聚焦全县深入推进“六大新行动”、全面彰显“七个新担当”的重大问题履职尽责，推动“三会三文”精神落实落地。

服务中心大局。按照县委守底线、促发展、优作风“1+1+3”工作体系要求，先后听取和审议了县人民政府关于政府投资重大项目、规划编制和实施情况、生态环境保护工作情况的报告，推动全县各级各部门树立和践行正确政绩观，扛牢经济大县的责任担当。积极开展深化零基预算改革的推进情况、丹霞国家森林公园建设和管理情况、老旧小区改造情况等调研工作，致力为县委、政府科学决策和推动重点工作的落实提供第一手资料。

抓好法律监督。率先在县人大财经委、监司委分别设立计划和预算审查、法律咨询专家库，着力提高专委会监督工作的专业性和权威性。将执法检查的精准把脉与专题询问的刚性监督有机结合，形成“查问题、询症结、压责任、促整改”的完整监督闭环，有力推动相关法律法规的贯彻实施和突出问题的有效解决。组织开展安全生产“三法一条例两办法”执法检查工作，推动全县各级各部门开展治本攻坚行动，实现重点行业风险分级管控与隐患排查治理全覆盖。制定县委巡察办与县人大常委会机关协作配合的实施办法，推动人大监督与巡察监督有效贯通。

办理代表建议。将代表建议办理工作作为践行全过程人民民主的重要抓手，紧扣代表履职需求，通过集中培训，提高建议质量；及时与县政府会商，通过交办会切实提高承办单位主动承办意识；推动承办单位加强同代表的全过程、实打实沟通，积极主动开展办理工作；县人大常委会领导带队开展代表建议办理工作督导，县十八届人大四次会议及闭会期间提出的建议办理结果A类件比上年度提升了15%。同时，开展代表建议“回头看”活动，对县十八届人大一次会议以来的代表建议办理部分B类件组织“二次”督办，并提请县人大常委会会议进行满意度测评，确保承诺事项办实办好。

提升工作能力，彰显人大作为

把能力建设作为贯彻“三会三文”精神的一项重要任务常抓不懈，以能力建设的实际成效，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

提升自身建设能力。对照大兴调查研究、“四下基层”要求，深入开展“走找想促”活动，经常性深入联系乡镇和项目查找、认领、研究、解决问题，上半年县人大常委会累计上报高质量意见建议208件，上报“金点子”9个。

6月13日，王梅深入便江街道调研“三会三文”精神落实情况。

提升基层履职能力。及时研究制定《永兴县贯彻落实〈湖南省乡镇人民代表大会工作条例〉实施细则（试行）》和《永兴县贯彻落实〈湖南省县级人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例〉实施细则（试行）》，推动乡镇人大（人大街道工委）工作制度化、规范化。建立县人大常委会领导班子成员和县人大专委会（常委会工作机构、办事机构）联系乡镇人大（人大街道工委）工作制度，督促指导乡镇人大（人大街道工委）履职行权。在乡镇民生实事人大代表票决制工作的基础上，争取200万元专项资金，研究制定《永兴县乡镇民生实事人大代表票决项目专项资金管理办法（试行）》，专门奖补乡镇民生实事人大代表票决项目。

提升代表履职能力。组织开展调研视察活动，提高代表反映社情民意、提出意见建议的专业度。及时完成全县64个网上代表联络站建设升级工作，深入推动代表联络站“建管用”升级；制定县人大常委会组成人员活动意见，安排组成人员进代表联络站并联系3-6名基层人大代表。依托乡村代表联络站，组织开展“三联三问”活动，引导代表加强与人民群众的密切联系。推行代表履职积分管理，加强积分结果运用，形成“进”有激励、“留”有约束、“退”有惩戒的代表管理格局。

（作者系永兴县人大常委会党组书记、主任）

编辑：周婷     二审：蒋海洋      终审：田必耀