12月4日，保靖县人大常委会机关全体干部、部分人大代表在全过程人民民主主题公园举行宪法宣誓仪式。方君才/摄

保靖县人大常委会认真落实《中共湖南省人大常委会党组关于进一步加强和改进新时代人大代表工作的意见》，始终在深学笃行争先上下功夫，在践行“全过程人民民主”真抓实干上出实招，在围绕中心服务大局依法履职上见成效。

坚持党的领导，提升代表理论素养基本功

旗帜鲜明讲政治。县人大常委会将学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实“第一议题”，引导人大工作者学思用贯通、知信行合一，做到县委有部署，人大有行动。

丰富内容强学习。充分发挥线下和线上履职“两个平台”作用，通过党组引领学、定期专题学、机关干部交流学、人大代表现场学与“每月讲坛”、全过程人民民主专题培训，邀请省、州专家围绕“建议高质量”“预算审查”“报告审议”等开展专题辅导，全年累计2300余人次参加学习。

深化形式重效果。充实代表小组活动方式，全县17个代表小组按照“聚焦、专题、深入、高效”的要求，聚焦稳定、改革、发展的重大问题，围绕人民群众关注的教育高质量、安全生产、医养、就业等问题，组织辖区各级代表深入基层、深入群众、深入实际，提出切实可行建议报告。

保靖县人大常委会党组书记、主任尹海霞带领代表们走进茶岭村开展代表履职活动。方君才/摄

建立健全制度，抓住代表监督管理突破口

完善代表制度管理。县人大常委会制定《保靖县人大常委会关于闭会期间基层人大代表履职活动的实施意见》《保靖县人民代表大会代表履职管理及监督暂行办法》，从7个方面对代表闭会期间的活动提出了具体要求，对不依法履行职责的明确了6种处理方式，实现精细化、立体式管理，进一步增强代表履职的积极性和主动性。

推行代表报告履职。县人大常委会制定了关于州、县、乡三级人大代表报告履职情况工作实施方案，有序组织代表向原选区选民和原选举单位报告履职情况，自觉接受选民监督，“代表述职、选民打分”成为常态，有力督促了代表勤勉履职。

强化评议结果运用。依托代表履职平台，进行代表履职情况倒计时，线下履职即时登记，线上履职自动记录，让履职情况数字化、具体化、可视化。将代表履职评议情况记入履职档案，作为代表连任、评先评优的重要参考依据。

聚焦中心大局，找准践行初心为民落脚点

高质量办理建议意见。县十八届人大四次会议期间的87件代表建议意见办理结果为A类的占比较往年有较大提升，由“被满意”向“真满意”转变。启动对外公开12个乡镇代表联络码，群众“扫一扫”“代表马上办”，让群众在“家门口”感知民主，切实让“为民作主”到“由民作主”。

高频率开展评议监督。县委将评议监督工作纳入“一书五强”县重点工作，每月一调度，每季一碰头。通过深入开展“全过程人民民主、三年工作+部门工作”的“2+N”专项工作监督，对部门工作实行分类排名，向县委报告评议监督结果，注重结果运用，推动部门依法行政履职尽责。

高效率抓好民生实事票决项目。建立县人大常委会主任会议组成人员跟踪督办民生实事项目工作制度，通过“群众提、代表议、人大决、政府办、人大督、代表评”全流程机制，搭建民生实事与群众需求“连心桥”，组织部门与代表“面对面”。2024年8件人大代表票决的民生实事任务细化成24项，已完成19项，其中4项超额完成。

创新立体联络，彰显人大代表工作新担当

抓实“两个联系”，搭建全方位联络。为各级代表依法履职提供强有力的时间、物质、经费等保障。通过“代表+”，实现联络代表全覆盖，让县人大常委会和国家机关同基层人大代表联络常态化。在全县12个乡镇建成代表工作联络总站1个，乡镇示范联络站28个，工作联络室107个，各级代表定期进站联系走访群众，实现双向联系“零距离”。

不断创新模式，实现全链条覆盖。运用全过程人民民主主题公园、幸福驿站、民情民意服务站、民主综合议事厅等载体，持续运行“1+N”流动联络站新模式，立足1个人大代表联络平台，通过“院坝说事”“田间碰头”“基地干事”等N种模式联系选民群众，实现全过程人民民主的最前沿“说事”“议事”“办事”。

讲好人大故事，发挥最广泛实效。统筹运用传统媒体和新兴媒体，展示基层人大代表参与乡村振兴、助农增收、创新茶旅融合等系列为民办实事的履职风采。“保靖人大事”微信公众号累计发表原创文章百余篇，一批高质量人大代表履职故事，被《人民日报》等媒体采用，激励了各级代表积极履职、主动作为。（作者系保靖县人大常委会党组书记、主任）

编辑：杨柳        二审：蒋海洋        终审：田必耀