上峰村开展丰富多彩的文体活动。

“多亏了肖书记带头捐款，带领村民们有钱出钱，有力出力，共同建设‘四美’上峰，如今我们村成了人人羡慕的‘和美、甜美、富美、秀美’村庄。”日前，湘乡市梅桥镇上峰村村民杨银来高兴地对笔者说。

上峰村村民的“领头羊”——肖斌是湘乡市人大代表、上峰村党支部书记，他始终坚持以人民为中心的发展思想，积极践行全过程人民民主，为村民谋福利，为乡村谋发展，让上峰村焕发出新的生机与活力。

“一户一档”积分管理，打造“和美”上峰

2019年，在肖斌的倡导下，上峰村两委组织召开全体村民大会，正式通过了“一户一档”和积分制管理办法。成立了以人大代表、村民代表、人居环境理事会成员等组成的评审团。将政治意识、遵纪守法、公益事业、拥军优属、团结邻里、家风重教、环境卫生、爱护公共财产、移风易俗、村级各项工作配合10项内容融入“村规民约”积分细则中，全村485户均建立了“一户一档”档案袋，将村民的日常行为转为量化指标进行评价，形成积分，每季度进行一次考核并出榜公示，根据得分值，村民可在新时代文明实践超市中兑换相应礼品。年底再将评分表归档至每户村民的档案内，作为子女参军、升学等政审依据。

“最开始，大家都在观望，不知道这个积分能有什么用。”一位村民回忆说，“但当我们看到那些积分真的能兑换到洗发水、洗衣液等生活必需品时，大家的热情就被点燃了。”

“实行的积分制管理，旨在引导和激励村民参与到村庄的环境美化、公共事务管理中来。”肖斌解释道，“通过这种方式，我们希望每个村民都能成为基层治理的参与者和推动者。”“一户一档”和积分制管理推行以来，极大地提升了村民的主人翁意识。2023年，村级矛盾纠纷数量从2019年的30件降为5件，邻里互助事件从2019年的21件升至62件，邻里之间越来越和谐，团结友爱的氛围越来越浓厚。上峰村先后荣获湖南省、湘潭市、湘乡市文明村等荣誉称号。

文体活动丰富多彩，共筑“甜美”上峰

在上峰村的发展蓝图中，肖斌把不断增进民生福祉、提高人民群众的生活品质作为工作的目标和出发点，他不仅关注村民们物质生活的提升，更加注重其精神文化生活的丰富。2018年以来，上峰村已连续6年成功举办“农民丰收节”庆祝活动。丰收节活动以农产品展销、文艺演出等形式，推动农产品销售，助力农民增收。其中文艺演出节目全部由村民自导自演，有小品、广场舞、歌曲、诗朗诵、花鼓戏等内容。

2023年，上峰村的农民丰收节增加了拔河比赛、乒乓球赛、两人三足、扭扁担等贴近农民生产生活的游戏和比赛，每个项目都吸引了许多村民参与。“这样的活动办得真好，在庆祝丰收的同时让我们农民感受到体育运动带来的健康和快乐。”一位参赛的村民激动地说。

上峰村还定期举行各种清廉文化宣讲、广场舞培训、书法绘画等活动，为村民提供学习和交流的机会。这些丰富多彩的文体活动，进一步增强了村民的幸福感和获得感。

上峰村表彰优秀学生。

经济发展奖优助学，共建“富美”上峰

2021年，上峰村集体经济组织以提供政策支持和技术指导的方式成立了上峰村土地股份合作社，多渠道多举措壮大集体经济，同时以腾飞牧业为龙头，带动全村发展了6家家庭农场。村级集体经济年收入30多万元。集体经济逐渐壮大，肖斌考虑到，要为上峰村可持续发展打下良好的人才基础。他通过集体收入出资、社会捐助等多渠道筹措资金，成立了湘乡市首个村级人才教育基金会。人才教育基金会由村支两委发起，以“奖优助学，人才振兴”为宗旨，资助困难学生完成学业，奖励表彰优秀学生树立学习榜样。至今，基金会开展学习经验交流座谈会3次，筹集爱心捐赠款6.1万元，资助困难学生24名。

取得奖学金的学生肖英杰兴奋地说：“没想到村里这么重视我们，还给我们奖励。今后我会更加努力学习，不辜负家乡的厚爱，争取学有所成，回报家乡。”

上峰村以壮大集体经济为契机，依托人才教育基金，扩大人才增量，为乡村振兴可持续发展打下了坚实的基础。

积极履职建言献策，绘就“秀美”上峰

“作为一名人大代表，就要积极为老百姓鼓与呼，多做实事。” 这是肖斌经常挂在嘴边的一句话。他经常走村串户，收集村民建议，聚焦“三农”工作建言献策。在市人大会议期间，肖斌针对上峰村部分塘坝损毁、影响农田灌溉问题，提出了关于加快上峰村小水利建设的建议、关于推进梅桥镇上峰村高标准农田建设的建议。这些建议得到了相关部门的重视，目前已有3座损毁塘坝得到修复，为农田灌溉提供了有力保障。同时，他采用“上级拨款+村民投劳+乡贤捐助” 的方式，自己带头捐款20万元，号召其他乡贤们慷慨解囊，组织常年在家且有劳动能力的村民踊跃投工投劳，齐心协力打造了观音塘、老屋湾等三个美丽屋场，如今村庄规范整洁，山清水秀，村民的生活质量显著提高。

湘乡市人大代表肖斌（中）到村民家中走访。

“今后，我将继续践行以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉，把上峰村建设得更加美好。”肖斌说。

编辑：杨柳        二审：蒋海洋        终审：田必耀