当前,农业机械化已成为科技强农、加快农业农村现代化的重要基础。新一轮机构改革中,农机事务中心剥离部分职能,定位更加聚焦于农业机械化的科研创新和推广应用。必须坚持“瘦身”与“健身”相结合,胸怀“国之大者”,聚焦主责主业,顺应形势变化,走出小天地,展现大作为,服务好农业农村现代化。
小体量迸发大能量
机构不论大小,级别不论高低,只要能锚定方位、服务大局、真抓实干,三线城市的二级机构,同样可以干出一流的事业。一要红心定向。机构改革后,农机服务农业现代化的主要职责没有变,服务农民增收致富的主要方向没有变,在“三农”版图中的重要性没有变,永州农机应始终胸怀粮食安全“国之大者”,落实党中央、省委、市委决策部署,围绕提升粮食面积单产、助推永州千亿特色产业发展,充分发挥农机“主力军”作用,因地制宜推进农机、农艺、农田、农业经营方式协调发展,为农业高质高效提供坚实支撑。二要痴心为农。农机事业高质量发展的直接意义在于推动农业现代化,最终服务于乡村振兴和农民增收致富。农机事业的道路怎么走?工作怎么抓?最根本的是要坚持以人民为中心的发展思想,始终把农机事业的发展根植到为农民服务的宗旨中,与发改、水利、畜牧、林业、自然资源、财政、农业、市监、应急、公安等部门工作有机融合,在田间地头践行初心,在促进农民增收、推进共同富裕中体现价值。三要热心服务。农机社会化服务是农业生产性服务的“主力军”,推广应用先进适用技术的“先行军”。在解决“怎么种地”的重大问题上,农机要走在前、作表率,对照“全程全面、高质高效”标准,让农机社会化服务更好助力农民种地,带动农业适度规模经营,推动农业生产过程的专业化、标准化、集约化,厚植丰收根基,成为农家好帮手,为农业稳产增收保驾护航。
小平台成就大舞台
平台就是舞台,舞台就是擂台。在高质量发展大局中,农机事业是“三农”工作中的小平台,但也是农业现代化的大舞台,唱好“三农”大戏,农机必不可少。农机事业不能甘当配角,要有“功成必定有我”的历史担当,守正创新、善作善成,勇当乡村振兴和农业现代化的主力军。一要平凡不平庸。近年来,在北斗、5G等信息技术的支撑下,智能农机装备开始进军生产一线;在农村“三权”改革的推动下,农村土地流转持续加快。农业机械化管理服务深化改革、提质增效的加速期已经到来,要突破惯性思维,抓住新机遇、直面新问题、瞄准新目标,深化改革、创新驱动,在粮食安全上提供有力支撑,在促进适度规模经营、推动小农户与现代农业有机衔接上展现担当作为,在推进农业机械化智能化、高质量发展上闯出新路子。二要平淡不平常。农机管理服务一头连着农户使用端,一头连着农机研发生产端,是推动农机社会化服务的主要抓手。机构改革后,农机管理服务工作更加专而精,而“农机引进-办点示范-大面积推广”的工作链条耗时长、见效慢,要于平淡中见波澜,于细微处见真章,一步一个脚印,一年一点进步,扎实提升农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平、安全水平,把农业机械化“施工图”变为“实景画”。三要平实不平乏。永州作为丘陵地区,是全省水稻重要产区,也是油茶、烟叶、油菜等经济作物的重要产地,部分地区“无机可用”“无好机可用”的问题,既是农机事业的短板,也是潜力和方向所在。农机工作要担当有为、厚积薄发,必须充分用好政策,借助国家大规模设备更新、农业生产宜机化改造等重大机遇,同步推动“以地宜机”“以机宜地”,唱好农机大戏,让农机工作务实高效。
小行业撬动大产业
农业要现代化,农机必须先行现代化。65年前,毛泽东同志就提出“农业的根本出路在于机械化”的论断。步入新时代,习近平总书记多次强调,“发展现代农机服务,加快提高农业物质技术装备水平。”永州“七山一水两分田”,多数地方为丘陵山区,“牛进得去、铁牛进不来”。要充分用好农机事务中心下属的农机科研所这一重要研发力量,紧扣永州实际,瞄准“小而美”方向,开发符合农业实际的农机产品,建设小型农机制造高地,为全省打造独具丘陵山区特色的湘产农机体系作贡献。一要勤于调研。要坚持以农业需求定方向,从产业发展角度来讲,农林产品加工是永州市委、市政府确定的千亿级产业,农机事务要破冰传统的稻、油耕种范畴,将目光从水田转到山上、从粮油作物转向经济作物、从种植业转向养殖业,着力研发用于烟叶种植的起垄施肥覆膜一体机,黄豆玉米套种开箱复合播种一体机,渔业养殖的水体投料净化一体机,大棚蔬菜种植的水肥温控一体机,茶果智能采摘机等。从农民需求角度来讲,水稻、油菜农机应用的“耕、种、收、管、烘、灌、转”各环节中,需求大、呼声高的是机插、机烘,要聚焦农民需求,大力研发推广插(抛)秧机、烘干机。二要苦于钻研。要坚持以交流合作促研发,取人之长、补己之短,对照湖南农业机械和农机化技术目录,全面梳理永州农机亟需的攻关项目,主动与农机企业、科研机构、高等院校等组织联合攻关,加快具有永州特色的农机成果转化和农机化新技术、新机具推广应用步伐。三要擅于科研。要完善机制强保障,积极争取政策,保障科研经费,在科技创新有关专项中切块资金,用于支持丘陵山区农机创新产品和关键共性技术开展科研攻关。充分发挥重大人才工程引领带动作用,将农机研发高端人才作为重点引进对象。加强与农机企业、农机社会化服务组织等应用主体的联系,通过资本、技术、人才等要素联合,建立研发制造推广应用创新联合体,推动形成产学研推用深度融合的新型产业形态,促进农机产业链、供应链稳定和强化。
小火花引爆大礼花
农机服务虽然是农业生产服务的组成部分,但只要把服务做精、做细、做实,一样可以成就一番事业。永州农机应始终站在农业现代化的大局上,着眼全局、谋划全程,对接中央一号文件精神,落实中央省市“三农”精神,开创农机事业发展新篇章。一要运用专业。要发挥好自身专业优势,以“服务到家、培训到人、指导到田、监管到机”的“四到”模式,深入田间地头,加强农机技术指导服务,做好检修调试、农机调运、技术培训、年检管理、办点示范、政策宣传等服务,帮助农民解决农机化生产中遇到的难题。着重要结合实际,创新方式,在各县市区建设一批农机推广培训中心、农机作业服务中心、农机维护检修中心、粮食烘干加工仓储中心,构建农机服务全流程保障体系,用专业的服务、可见的成效提升群众的获得感。二要聚焦产业。围绕永州千亿农林产业,以农机农艺融合方式,解决农业主导产业和特色产业的痛点问题,探索一条具有永州特色的农机化道路。水稻产业,大力推行“十代”模式,将农机化生产嵌入到粮食生产的各个环节,着力解决好“谁来种田”“怎么种好田”的问题。油茶产业,针对油茶林种植环境复杂、采收环节机械化率低的现状,着力解决好采收装备爬坡、机耕道狭窄不易通过等技术难题。蔬菜产业,要大力推行机耕深翻、全膜覆盖、平衡施肥、穴盘育苗、等距密植等农机农艺生产技术,精量控制栽植密度、温湿度、水肥农药用量,助力永州蔬菜出口“百亿”工程。烟叶产业,着力在绿色生物防治、水肥管理、机械化覆膜等方面下功夫,推动“铁牛”入烟田。三要助力农业。近年来,永州通过政策扶持、政府引导、示范带动、服务促动,催生现代农机合作社378个,现代农机合作示范社32个,全程机械化综合农事服务中心6个。下一步,要继续大力发展以农机合作社为主导的新型经营组织,引导支持种植大户、致富能人、返乡农民工、企业家以及村级集体经济组织,领办创办农机专业合作社,逐步推动农机作业服务区域村组全覆盖,农机服务领域从粮油主要农作物到果菜茶、油茶、养殖特色农业全覆盖,农机服务环节产前、产中、产后全覆盖,让农业逐步实现机械化生产、规模化经营、社会化服务、产加销一体化开发,成为有奔头的产业。
小成果结出大硕果
农机是新质生产力的重要构成。只有坚持实用化方向,把农机技术成果转化为工作成果,把工作成果转化为致富成果,才能促进农业提效、农民增收。要聚焦实际、实用、实效方向,突出基地示范、宜机适地改造、政策补贴、供需对接、服务保障五大抓手,不断提升农机应用水平,推动农作物综合机械化水平达64%以上,水稻机收率达85%以上。一要示范推动。围绕永州水稻、油菜、油茶等丘陵地区粮油作物、特色经济作物,选取农机技术相对成熟、农作物具有一定种植规模的作业环节等,在11个县市区建设一批各具特色的农机推广示范基地。编制《永州市农机装备典型应用场景案例》,组织开展典型案例宣传,通过先行探路、示范引领、辐射带动,推动智慧化、实用化农机和农机技术在永州市推广应用,力争到2025年打造1-2个农业生产全程机械化示范县。二要政策牵动。结合农机智能化、数字化、绿色化发展趋势,探索农机补贴“因机制宜”“有升有降”,在政策范围内争取加大对稻机插机抛、植保、烘干环节机具的补贴力度,争取本级财力对急需适用机具进行累加补贴,推动优机优补、适用优补。探索推行“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”,确保阳光规范操作,在补贴监督管理上更加有力有效,保障真人、真机、真用,发挥政策应有效用。同时,坚持宜机改造和适地改造两手抓、两不误,破解农机“下田难”。一方面,大力推进高标准农田建设,小丘改大丘,让“田成方、路成网、渠相连”,打通农机下田的“堵点”;探索“改路适机、机地相适”的丘陵山地农机化发展模式,通过修建小机耕道等低成本改造方式,为农户使用现代小型农机装备创造条件,加快消除丘陵山区农机通行作业的盲区死角。另一方面,对宜机改造成本高、难度大的地区,引进推广轻便型小微农机,让“小把式”大量进入梯田、果园、菜园、茶园,成为农业机械化新的增长点。三要服务带动。搭建供需对接平台,组织种粮大户、合作社参加农博会;组织生产企业、经销商参加现场会,以作业表演、技能大比武等方式,示范推广新机具、新技术,促进供需对接。加强与其他市州、其他地区的农机信息对接,组织农机大户、合作社开展跨区作业,发展共享农机,提高机具利用率,让农机少闲置、有钱赚。积极开展农机化技术培训,促进新机具推广。根据主产作物、经济作物的不同生产阶段,组织技术力量,在田间地头开展技术培训,提升农户使用新技术的能力。组织生产制造企业、区域经销商,建设区域性维修中心,加强售后服务,解决农机维修后顾之忧。
上下用心,惟农是务。作为新时代农机人,要甘为铁牛、不当蜗牛,多下田头、不伏案头,舞活农机、不贻战机,坚守底色、彰显特色,把论文写在大地上,把汗水洒在田野上,奋力为永州农业农村现代化建设作出新贡献!
(作者系湖南省永州市农机事务中心)
扫描关注人民之友微信