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人大研究

“四项举措”激发代表履职活力 在发展全过程人民民主中主动担当作为

http://www.hnrmzy.com  文章来源:投稿   作者:潘世新  时间: 2022-12-08   上传:杨柳

党的二十大报告提出,“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。”一年来,新晃侗族自治县人大常委会不断创新代表工作,突出代表主体地位,丰富拓展全过程人民民主的基层实践。

畅通联系代表新渠道。坚持“双联”制度,不断深化县人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系群众工作,强化代表履职横向协作,打造更加立体多元的代表履职新格局。完善县人大代表列席县人大常委会会议、参加履职活动等制度,邀请人大代表列席县人大常委会会议80余人次,参与执法检查、视察调研、评议测评等活动110余人次,拓宽了人大代表的知情知政渠道。

创新代表管理新机制。完善人大代表履职激励和约束机制,落实人大代表述职制度。结合新一届人大代表结构特点,6月份,县人大常委会组织全体人大代表开展履职能力集中培训,邀请省、市人大领导和专家进行业务讲座和法律辅导。先后组织县人大常委会组成人员、部分人大代表赴山西太原、陕西延安人大培训基地学习,不断开拓视野,提升履职能力。坚持落实人大代表履职考核、履职登记、履职情况报告等制度,对经常缺席人大会议、不参加履职活动、长期不提建议的人大代表予以约谈,充分调动代表履职积极性和主动性。

探索建议办理新举措。坚持县人大常委会领导牵头督办、县人大专门委员会和代表工作室重点督办的三级督办工作机制,形成议案及建议提出、办理、答复、反馈、评价、公开的完整闭环。加大对县十八届人大一次会议期间及会后收集的101条建议督办力度,持续优化建议办理评议,做到现场评议、现场回应、现场打分、现场公布结果。认真开展建议办理“回头看”,对人大代表首次反馈不满意的建议,督促责任单位重新办理到位,有效推动了一批难点、痛点、堵点问题解决。

搭建代表履职新平台。建好用好代表联系群众工作平台,丰富人大代表活动内容和形式。立足新晃侗族自治县区位条件,探索与贵州省交界乡镇双方县乡人大代表互联互通、联合履职机制,在鱼市镇前锋联合村、晃州镇洞坡村、凉伞镇花园村、林冲镇林冲村4个村试点成立了省际人大代表联络站,建立联合学习、联合监督、联合建言等制度,充分发挥双方人大代表在乡村振兴、基层治理等方面的重要作用。一年来,4个省际代表联络站累计接待群众210余人次,受理事项140余件,已全部进行答复或转交有关部门办理,建立起联系群众直接、民意收集直通的快捷通道。这项创新工作受到上级人大领导充分肯定,相关报道在《全国人大年鉴》《人民之友》《怀化人大》等刊物发表。同时,积极组织人大代表参与“五员”活动,引导人大代表积极投身乡村振兴,这一系列创新举措,生动展示了践行和发展全过程人民民主的新晃实践。(作者系新晃侗族自治县人大常委会党组书记、主任)

编辑:杨柳    二审:蒋海洋    终审:司学群

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