潇贺古道是秦始皇统一中国后，开辟的一条通往岭南地区的驿道，蜿蜒曲回于巍峨的都庞岭、萌渚岭之间，陆路段从永州道县入江永经广西富川至贺州，全长170多公里，至今已有2000多年。1931年，红军经潇贺古道北上抗日。历史上，潇贺古道对岭南地区经济社会发展、民族团结融合起到了重要的促进作用。21世纪的今天，永州市江永县人大常委会主动服务经济社会发展大局，与广西壮族自治区贺州市富川瑶族自治县人大常委会协作开展以跨区域民族地区乡村公路对接连通、改造升级为抓手的“民族团结进步行”，为潇贺古道带来新的生机和希望。

好事多磨

江永、富川是镶嵌在潇贺古道上的两颗璀璨明珠，有许多相同或相近的地方：山水相连，以丘陵为主；历史悠久，文化底蕴深厚；同属西南官话；土地面积、人口总数差不多，瑶族人口超过半数；水果种植、乡村旅游发展快。特别是接壤的江永县兰溪瑶族乡和富川瑶族自治县朝东镇，水果种植和乡村旅游是两个最重要的支柱产业，优质水果种植面积数万亩，兰溪瑶族乡勾蓝瑶寨和朝东镇岔山村、福溪村都是历史文化名村，乡村旅游发展来势很好。但由于原有乡村公路存在等级不高或“最后一公里”等问题，延缓了发展的速度。如何打通“肠梗阻”，让优质农产品更快进入粤港澳大湾区市场，乡村旅游更好融入粤港澳旅游圈，成了当地党委、政府思考的问题。调研考察、集思广益，打造连接勾蓝瑶寨、岔山、福溪的乡村旅游快线，成为大家的共识。具体方案就是广西富川新修一条福溪经兰溪瑶族乡石盘村三组至岔山的二级公路，石盘村三组路段长约2公里；湖南江永新修一条经石盘村三组的二级公路与上述公路连接，长约800米。2018年，广西富川率先启动了福溪经兰溪瑶族乡石盘村三组至岔山的二级公路建设。由于发展心切、项目赶工期的需要，在思想工作不深入、占用土地损毁果树补偿没有到位的情况下，就仓促开工，导致石盘村三组与福溪村矛盾激化，多次发生开工与阻工的冲突，兰溪瑶族乡党委、政府积极协调，江永、富川两县的相关部门及时介入，避免了流血事件的发生。兰溪瑶族乡石盘村三组村民认为兰溪瑶族乡政府“偏袒”对方，于2021年7月，向法院起诉兰溪瑶族乡政府提起行政赔偿。至此，乡村旅游快线项目被搁置下来，修路的好事，变成了“烦心事”。

峰回路转

2021年12月1日至3日，桂粤湘三省（区）三市人大民族工作跨区域合作座谈会在广西壮族自治区贺州市举行。广东省清远市、湖南省永州市、广西壮族自治区贺州市的人大常委会及民宗局，下辖的部分县人大常委会及民宗局相关人员参加。会议通过了桂粤湘三省（区）三市人大常委会民族工作跨区域合作协议，希望通过交流与协作，打造民族跨区域合作工作品牌，推动三市民族团结进步工作高质量发展。会议决定，2022年桂粤湘三省（区）三市人大民族工作跨区域合作座谈会由永州市人大常委会承办。永州市人大常委会把“跨区域民族地区乡村公路对接连通、改造升级”作为会议的主题。江永县人大常委会闻风而动，迅速安排县人大常委会副主任欧阳萍带领民侨外委及县交通局有关负责人展开调研，了解情况，把因补偿问题导致久拖不决的富川朝东镇福溪村经兰溪瑶族乡石盘村三组至富川朝东镇岔山村公路建设项目作为解决重点，同时新建兰溪瑶族乡石盘村柴洞至富川朝东镇福溪村茶山连接线，兰溪瑶族乡石盘村三组至富川朝东镇福溪村旅游连接线。县人大常委会党组书记、主任廖树清亲力亲为，听取兰溪瑶族乡、县交通局的汇报，多次到实地了解情况，查找“久拖不决”的症结；拿出可行的解决方案，积极向永州市人大常委会分管领导和县委主要领导汇报，积极与富川瑶族自治县人大常委会沟通，最终，在江永县人大常委会和富川瑶族自治县人大常委会的共同努力下，很好地协调了各方的利益关系，一度搁置的项目得以顺利实施。江永县委、县人民政府十分重视新建兰溪瑶族乡石盘村柴洞至富川朝东镇福溪村茶山连接线、兰溪瑶族乡石盘村三组至富川朝东镇福溪村旅游连接线，在县财政十分困难的情况下，拿出408万元用于项目建设。

未来可期

秋分时节，丰收在望。9月20日，江永县人大常委会民侨外委一行到兰溪瑶族乡调研，同行的县交通局同志介绍到：富川朝东镇福溪村经兰溪瑶族乡石盘村至富川朝东镇岔山村旅游快线，目前路面底层硬化已经完成，预计年内可投入使用；兰溪瑶族乡石盘村柴洞至富川朝东镇福溪村茶山连接线路面硬化已完成，安装防护栏下月内完成；兰溪瑶族乡石盘村至富川朝东镇福溪旅游连接线，目前道路基础夯实基本完成，预计年内可完成。完全可以想象，“最后一公里”打通后的景象：优质水果第一时间出现在粤港澳居民的餐桌上；旅游快线上，车如流，人如织；瑶胞的脸上露出幸福的笑容……

这是个好的开始，未来更值得期待。1月，江永县人大常委会与富川瑶族自治县人大常委会签订了《省际人大区域合作协议书》，明确了合作内容：组织双方人大常委会组成人员和省际交界地区人大代表联合开展学习交流、接待选民、服务选民等联络活动，提高人大工作水平；组织人大代表对省际交界地区的社会经济发展中两地人民共同关心的热点、难点问题进行专题视察、调研，重点关注省际交界地区的县域经济建设、生态环境保护、交通路网建设、民族团结进步等问题，通过调研提出建议，有效促进实施省际区域协调发展的有关政策措施；共同促进两县人民政府进一步开展省际区域协调发展工作。

心有所向，路必不远。我们相信，只要相向而行，踔厉奋发，充分发挥基层人大的职能作用，必将书写出江永、富川两县“民族团结一家亲”的壮丽诗篇，在共同繁荣共同发展的画卷镌刻上更多的人大印记。

编辑：杨柳    二审：蒋海洋    终审：司学群