临澧县十七届人大常委会履职五年来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央人大工作会议精神，坚持以“四个机关”建设为总抓手，依法行使宪法法律赋予的各项职权，重实践、创特色、优作风，用监督实效诠释地方人大新作为，用履职业绩回应人民群众新期盼，全力打造全过程人民民主的“临澧实践”。

坚持党的领导，把牢正确政治方向

习近平总书记指出，党的领导是人民当家作主的根本保证。临澧县人大常委会始终坚持把党的全面领导贯穿落实到人大工作的全过程和各方面，确保人大工作始终沿着正确方向前进。

心怀“国之大者”，坚决维护党的领导核心地位。临澧县人大常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期首要政治任务，把学习贯彻中央人大工作会议精神与学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记考察湖南重要讲话精神，一体推进、一体落实，以高度的政治自觉把人大工作置于党和国家全局、县委中心工作中定位、谋划和推进，确保党中央重大决策部署的落实落细，保证人大各项工作始终遵循党的主张、依法顺利推进。

贯彻新发展理念，扎实推进深化改革任务。临澧县人大常委会立足全县工作实际，完整准确全面贯彻新发展理念，稳步推进国有资产监督改革，建立国有资产管理情况报告制度，连续5年听取和审议国有资产管理情况报告，促进全县国有资产安全规范、保值增值。积极探索乡镇民生实事项目人大代表票决制工作，纵向指导、横向提质，一批涉及修路架桥、路灯安装、垃圾中转站建设等方面的民生实事项目得到群众认可，实现民生实事由“为民作主”到“由民作主”的转变。

强化人事任免，努力实现党委意图与人民意愿有机统一。临澧县人大常委会坚持党管干部与人大依法任免相统一的原则，持续加强被任命人员全过程监督，不断提升干部任免质量。5年来，常委会依法任免国家机关工作人员203人次，促进了依法行政，推动了工作落实；精心指导县（乡）镇两级人大换届选举工作，充分调动选民参与选举的积极性、主动性。全县共选举产生县人大代表228名、乡镇人大代表633名，切实做到了民主选举、民主协商、民主决策、民主监督贯通落实，保障了人民群众的选举权和被选举权，具体实践生动地诠释了全过程人民民主，保证一切权力属于人民。

坚持人民至上，让人大监督在民意中前行

人大监督是全过程人民民主的一个重要环节。习近平总书记在中央人大工作会议上强调，要用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。临澧县人大常委会始终坚持人民至上发展理念，重实践、创特色、强作风，以监督工作的持续深化、制度机制的创新完善、民生实事的有效落实，积极践行和发展全过程人民民主。

“跟踪式”监督力促生态保护。生态就是民生，环境就是福祉。面对生态环境存在的突出问题和人民群众对美好生活的向往，临澧县人大常委会立足职能定位，聚焦打赢污染防治攻坚战，果断出手，分层次、分阶段在推动生态环境质量改善上持续用力，连续5年听取和审议全县环境状况和环境保护目标完成情况的报告，每年选取不同侧重点，持续性地监督有力推动了环境突出问题的解决。关注饮水安全，连续3年紧抓不放，相继听取和审议农村水厂规范管理、城乡饮用水安全等工作情况，组织开展水污染防治法执法检查，推动全县范围内水库承包养殖全部退出，水源地水质达标率大幅攀升，受到群众称赞。

“立体式”监督维护社会稳定。扎实开展“司法公正常德行”、“两官”履职评议，促进司法机关公正司法、司法干警廉洁执法。听取和审议刑事侦查、公诉、刑事审判等工作情况，听取和审议基层公安派出所、交警大队执法规范化建设情况，督促司法机关不断提升打击犯罪的能力和水平。听取和审议全县扫黑除恶专项斗争情况，支持和推动政法机关保持高压态势，不断把专项斗争引向深入。多形式开展“民族团结进步宣传月”活动，积极营造民族团结和谐氛围，铸牢中华民族共同体意识。引导群众依法信访维权，及时转办、交办、督办涉法涉诉信访367件，绝大部分得到妥善解决，群众比较满意。

“广角式”监督体现民生温度。民之所望，政之所向。民生作为最大的政治，关乎广大人民群众的切身利益。临澧县人大常委会始终坚持把民生改善作为人大监督的重中之重，紧盯民生热切期盼，拓展监督深度广度，先后系统谋划确定油茶产业发展、义务教育均衡发展、传染病防治、社区养老服务、残疾人保障、城乡道路交通秩序管理等事关民生事业发展的监督议题28项，突出了人民意愿，回应了人民关切，以人大之力、代表之智推动解决了广大群众最迫切、最急需、最现实的民生需求。

坚持以民为本，将群众利益贯穿代表履职始终

人大代表是实现和发展全过程人民民主的重要推动力量。习近平总书记在中央人大工作会议上指出，要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应。临澧县人大常委会始终坚持人大代表主体地位，优化服务、强抓保障，支持和激励代表依法履职，一心为民。

搭建平台，增强代表为民履职活力。临澧县人大常委会按照高标准、精细化要求，在全县11个乡镇、11个村（社区）建立了人大代表联系群众工作平台，充分利用平台，组织人大代表深入开展代表履职活动，把党委决策部署和宪法法律落实下去，把人民群众的意见建议和愿望要求反映上来，努力打通服务人民群众“最后一公里”。

丰富活动，激发代表为民履职热情。临澧县人大常委会坚持把丰富代表活动作为激发代表作用发挥的关键，立足代表工作实际，创新开展了“聚力优化营商环境人大代表在行动”“人大代表联系群众办实事”等系列主题活动。常委会组成人员走访基层代表1200多人次，代表联系选民7500多人次，履职氛围更加浓厚。在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，鼓励支持全县各级人大代表积极投身抗疫一线，配合镇村值班值守、解决群众防控物资、协助企业复工复产、带头捐款捐物价值600多万元，用实际行动践行了代表人民、为了人民、服务人民的神圣使命。

督办建议，提升代表为民履职实效。县人大常委会始终坚持把督办代表建议作为提升代表工作实效的重要途径，在严格落实主任会议成员领衔督办、委室对口督办、常委会会议审议督办等日常督办机制的同时，创新开展议案建议办理工作评议和满意度测评，对办理进展不满意的，发出审议意见督促整改。5年来，县人大会议收到的17件议案、295件建议，在县政府的高度重视和支持下，大多数得到较好落实，促成120急救指挥中心等一批代表关注、群众关心的热点难点问题得到解决。

全过程人民民主是对人民至上的生动实践和充分诠释，也是各级人大及其常委会为之不懈奋斗的目标和动力。在新时代新征程上，临澧县人大常委会必将在发展全过程人民民主的实践中奋力出彩，留下更加深沉、更加坚实的足迹。

临澧县人大常委会组织开展水污染防治视察调研活动。

（编辑：王美华    二审：刘青霞    终审：司学群）