嘉禾县珠泉镇辖26个村、6个社区，总人口11万，现有县人大代表46名，镇人大代表118名。2021年换届以来，珠泉镇人大着力构建“四台”联动机制，充分发挥代表主体作用，助力全镇经济社会高质量发展。2022年，珠泉镇完成税收2.9亿元，获省级文明卫生单位郴州市经济发展“十强”乡镇、郴州市政务公开工作先进乡镇等殊荣。

因材施教抓学习培训，筑好“讲台”

2021年8月，新一届县、镇人大代表选举产生后，镇人大主席团第一时间组织新任人大代表进行集中培训。同时，根据人大代表工作实际情况，采取集中学习与分散自学方式相结合，向人大代表发放代表履职教程，征订《人民之友》等刊物，建立人大代表工作群，并将与基层人大代表履职息息相关的上级文件、经验文章等及时推送到人大代表工作群。通过多形式、多途径的学习，浇灌“营养液”，提高人大代表履职能力。现在，人大代表联系走访群众的频率更高，审议各项工作报告质量更高，提出的意见、建议更贴民心。比如，在珠泉镇的县人大代表在县十八届人大二次会议期间所提的13件建议，件件质量高、措施实，得到议案建议组的充分肯定。

为提高代表建议办理工作实效，镇人大主席团不断创新督办方式，制定年度代表建议督办工作方案，实行代表建议“大督办”。对代表建议办理情况，镇人大全程跟踪督办，做到件件有答复、事事有回音，提高代表建议的办结率和满意率。2022年镇人大会上票决的老旧小区改造、高标准农田建设等3个民生实事项目，群众认可度高，镇人大主席团成员对票决民生实事项目进展情况，定期听取镇政府相关负责人汇报，直接深入项目现场帮助解决遇到的问题，加快项目建设的进度，提高项目建设的总体质量，3个项目均全面按期完成。

因地制宜抓阵地建设，建好“平台”

为拓宽人大代表在闭会期间的履职渠道，丰富人大代表履职形式和内容，镇人大把人大代表联络站规范化建设作为重点工作来抓。克服办公用房紧缺的困难，建成标准化镇村两级代表联络站7家，配备相应办公设备，建好“五薄一册”，将人大代表身份信息、活动情况和制度上墙。实行代表轮流坐班接访制，定期召开主席团成员会议和代表小组会议，定期组织人大代表开展各项活动，确保代表联络服务有序开展。针对镇域面积大、村（社区）数量多的实际，根据代表居住区域、行业等情况，让46名县人大代表进驻镇代表联络站，将118名镇人大代表划分为6个活动小组，分别进驻6个村级代表工作联络站，公布人大代表接待选民群众活动日，实行轮流进站接待群众。同时，在各选民小组公示栏或醒目位置，公开本选区县、镇两级人大代表的姓名、工作单位、职务、所在选区、联系方式等基本信息。群众可以直接拨打电话联系本选区的人大代表，反映诉求或提出意见建议，解决了群众遇事不知联系谁的难题，打造闭会期间代表活动主阵地。

因势利导抓履职考核，摆好“擂台”

根据嘉禾县人大代表履职管理办法，明确对无固定工资收入的县、乡（镇）人大代表每月给予部分履职补贴；印发人大代表履职手册，对人大代表履职情况实行积分管理，年底积分在90分、80分、70分以上的，分别按履职补贴标准的100%、90%、80%发放，低于70分的取消履职补贴，低于60分的建议辞去代表职务。进一步明确人大代表履职登记的主要内容和积分标准、特别加减分项目和积分标准，镇人大主席团定期对代表的履职情况和人大代表履职手册登记情况进行督促检查。对履职到位、工作成绩突出的人大代表在微信工作群给予表扬和典型推介，对履职不到位的，由镇大主席团成员进行提醒谈话，并提出整改意见、明确工作要求，增强人大代表履职实效。创新开展人大代表“亮身份”“我家有代表，全家作表率”活动，在每位人大代表家门上悬挂“人大代表户”标牌，增强代表的履职荣誉感，促使他们积极履职、为民尽责，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺，激发代表履职活力。

设岗定责抓履职为民，搭好“舞台”

根据人大代表所在行业、年龄、专长等情况，推行设岗定责，按照“因事设岗、一人一岗、人岗匹配”的原则，对全镇重点工作分别设置了信访维稳、征地拆迁、交通劝导、环卫保洁等6类岗位，做到代表上岗、责任明晰，切实解决人大代表思想上无存在感、工作上无压力感、履职上无获得感的问题。把全镇164名县、镇人大代表放在最合适的工作岗位上，充分发挥代表模范带头作用。比如，李本中、李革清、李红宾、李禾良等36名代表，根据自己的特长和选区实际，选择“征地拆迁岗”，积极参与项目建设征地拆迁工作，主动做被征地户的安置工作，全力调处征地拆迁遗留问题，推动丙穴社区公寓式安置项目正式启动；参与处理历时18年的珠泉商贸城事件历史遗留问题，取得了突破性进展，预计今年可圆满扫尾。李气伍、李国珍、李小艳等42名代表，选择“信访维稳岗”，积极投身各类矛盾纠纷化解和重点信访人员稳控工作，参与化解信访积案12件，调处矛盾纠纷46起，解决群众诉求52件，有力促进社会和谐稳定，今年特防期全镇实现赴省进京“零上访”。曾伟、李大雁等18名代表，选择“公益事业岗”，积极投身公益事业，带头为其所在村（社区）分别设立教育专项基金捐款5万元、1万元，带动全镇32个村（社区）一年之内全部设立教育专项基金，募集教育基金近300万元。其他人大代表，根据自身实际，分别选择适合自己的岗位，参与乡村振兴、疫情防控、森林防火、义务巡防、环境整治等工作700余人次，解决问题29件，帮扶困难群众和留守儿童63人次、帮扶资金2.8万元，讲好人大故事，赢得群众好评。

编辑：袁超岚 二审：蒋海洋 终审：田必耀