近年来，一个个惨不忍睹的事故现场，一组组触目惊心的遇难数字，让人心情愈发沉重，然后人们深刻认识到安全管理的重要性。

“海恩法则”告诉我们，每一次重大事故背后有9次小事故、300次未遂事故先兆和1000个事故隐患。在工作或生活中，我们常常忽略一些无关紧要甚至是看上去不起眼的小事，常常抱着不足挂齿，微不足道之态度，其实不然。千里之堤，溃于蚁穴，安全生产管理要从小事抓起，从每一个小的安全意识和安全行为的养成抓起，只有这样，安全生产管理才能达到应有的目的。

当我们回首一系列事故经过的时候，就会发现造成事故的原因往往都是一些小小的疏忽，或是因为某一个环节出了一点小小的问题，或是有人偷懒，或是有人冒险，或是没有戴安全帽，或是没戴绝缘手套，或是休息不好，或是没有在意……这些都是我们在生活和工作中容易忽视而又不容忽视的“小隐患”。然而就是这“小隐患”，最终却酿成了大事故。

安全生产事故带来的负面影响与严重后果

安全生产事故的发生不仅威胁着人民的生命安全，也会给社会带来经济损失和不良影响。对企业而言，生产安全事故可能造成人身伤害、生产设备损坏、生产中断和物资损失、环境污染等一系列危害。一旦发生事故，可能导致业务中断，不遵守法律要受到处罚，可能要赔偿，可能被起诉，工厂可能要重建，对企业声誉和市场资本产生影响，企业甚至可能破产倒闭，还要产生领导者的责任。

的确，在安全生产中，一个小隐患、一次小违章、一处小漏洞，如果得不到及时治理和纠正，就会被不断放大，有可能引发不可挽回的严重后果，给个人、家庭、企业、社会带来巨大的危害。生产车间事故可能导致工人和其他相关人员的人身伤害。例如，机械设备故障、物体坠落、电击、化学物品溅溢等，这些事故可能导致人员身体损伤、中毒、烧伤等不同程度的伤害。生产车间事故也可能导致生产设备和设施的损坏。例如，设备故障、火灾、爆炸等，这些事故可能导致设备受损或无法正常运作，进而影响生产的进行。生产车间事故还可能导致生产活动的中断和物资的损失。例如，火灾导致原材料、成品和半成品损毁，机械故障导致生产停工，这些都会导致生产计划的延误和产量的减少，进而给企业造成经济损失。另外，一些生产车间事故可能导致化学品泄漏、有害物质排放等环境问题。这些污染可能对周围环境和生态系统造成破坏，包括土壤污染、水源污染、空气污染等，从而对生态平衡和人体健康产生潜在的危害。一次安全事故，将给企业带来直接和间接的经济损失以及深远的社会影响。

安全生产事故也会对社会造成不同程度的危害。首先会引发民众的不安，产生对公共安全的不信任，公共安全缺乏安全保障。其次给人民群众生命财产造成重大损失，给受害者本人和家庭造成重大伤害，给社会发展造成恶劣影响，严重时可干扰各级政府和相关部门的正常工作秩序。

大事故往往起源于小隐患

安全生产事故，教训惨重。一个没有及时踩灭的烟头可能会让一个车间毁于一旦；一根为了省钱未及时更换的老旧电线可能会导致整个办公室被烧毁；一辆图方便停在消防通道的车可能会妨碍消防车进入救援场地，延误最佳救援时间，最终导致惨痛的结果。

“穿化纤衣物下井你说算小隐患吧？可如果恰巧碰到煤矿瓦斯浓度超高，化纤衣物摩擦带电后的小火花就可能引发瓦斯大爆炸！”一位在煤矿安全领域工作几十年的人这样解释安全隐患的“小”与“大”。

千里之堤，溃于蚁穴。千里大坝，狂风暴雨来临仍能岿然不动，被小小的蝼蚁日削月割，时间长了，竟轰然倒塌。大事故，必先起于小隐患。

风险管控失效或弱化是导致隐患发生的主要原因，隐患的发生往往与下列工作做得不到位有关。一是未进行风险点排查。未对生产、工作、生活过程中可能存在的隐患点进行全面排查，无法及时发现和控制隐患，增加了事故发生的风险。二是危险源辨识不全。未对潜在的危险源进行全面的辨识和评估，无法对潜在的隐患点进行有效地控制，导致隐患得不到有效地控制和管理。三是风险分级错误。对隐患的级别和危害程度评估不准确，导致对隐患的管控措施不科学、不有效，难以达到预防事故的目的。四是未针对不同风险级别制定相应的管控措施。对不同级别的隐患采取相同的管控措施，无法切实降低高风险隐患的危害程度，降低了事故的预防效果。五是风险管控措施落实不到位。在制定了管控措施后，未能严格执行和落实，导致隐患得不到及时的控制和管理，增加了事故发生的风险。所以，我们必须加强对风险管控和隐患排查治理的重视，采取有效的措施进行管控和治理，保障生产、工作、生活等过程的安全和稳定。

安全隐患往往具有特殊的特征。只要我们掌握了其特征，就能对症下药，将隐患遏制在萌芽状态。其一是隐蔽性。安全隐患是埋藏在生产过程中的隐形炸弹。它在一定的时间、范围、条件下显现出好似静止、不变的状态，往往使人一时看不清楚，意识不到，感觉不出它的存在。其二是危险性。在安全工作中小小的隐患往往引发巨大的灾害。其三是突发性。任何事都存在量变到质变，渐变到突变的过程，隐患也不例外。集小变而为大变，集小患而为大患是一条基本规律。其四是因果性。某些事故的突然发生是会有先兆的，隐患是事故发生的先兆，而事故则是隐患存在和发展的必然结果。其五是连续性。实践中，常常遇到一种隐患掩盖另一种隐患，一种隐患与其它隐患相联系而存在的现象。其六是重复性。只要企业生产的方式、条件、工具、环境等因素未改变，同一隐患就会重复发生。其七是意外性。未超出现有安全、卫生标准的要求和规定以外，仍有可能发生安全隐患。其八是时效性。如果从隐患发现到消除过程中，讲求时效，是可以避免隐患演变成事故的。其九是特殊性。隐患具有普遍性，同时又具有特殊性。由于人、机、料、法、环的本质安全水平不同，其隐患属性、特征是不尽相同的。其十是季节性。某些隐患带有明显的季节性和特点，它随着季节的变化而变化。

安全生产有其自身的多样性和复杂性，但也有自身的规律可循。只要充分认识和掌握隐患发展、事故发生的规律，从小处着眼，从点滴做起，见微知著，从查找和根治安全中的小隐患入手，及时发现问题，及时消除隐患，做到隐患在一线发现、工作在一线推进、问题在一线解决，绝不放过每一个细节，就能预防事故发生。

安全生产事故带给我们的深刻教训

隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是滋生事故的土壤。小隐患不除，大事故难绝。海因里希“安全金字塔”法则给我们揭示了一个十分重要事故预防原理：要预防死亡重伤害事故，必须预防轻伤害事故；预防轻伤害事故，必须预防无伤害无惊事故；预防无伤害无惊事故，必须消除日常不安全行为和不安全状态；而能否消除日常不安全行为和不安全状态，则取决于日常管理是否到位，也就是我们常说的细节管理，这是作为预防死亡重伤害事故的最重要的基础工作。

“隐患猛于虎，安全大于天。”“祸患常积于忽微”，小隐患得不到根治，就会逐渐变为大隐患，甚至酿成安全事故。隐藏的细小隐患，往往容易被人忽视。常言道“沙粒虽小伤人眼，小雨久下会成灾”，如不注意查隐患、抓苗头，时间一长必然会使安全稳定形势出现逆转。血的教训说明，许多事故都是微不足道的“小隐患”引发的。表面上看，大量的细小隐患和苗头似乎抓与不抓关系不大，不管也不会出事。实则不然，它们如同“引信”“导火索”，随时会引爆出大事故。发现隐患并不可怕，怕的是对隐患熟视无睹、听之任之。在我们身边，工程施工安全管理措施落实不到位、电动车违规停放充电、部分单位消防器材形同虚设等隐患依然存在。只有针对安全事故易发、高发点，织密隐患排查这张网，在排查上下功夫，在整改上出实招，不放过任何一个细节，切实过筛子、堵漏洞、补短板，才能将隐患消除在萌芽之时、成灾之前。

思想防线是最紧要的防线，精神懈怠往往是最大的风险。灾难从来都不是假想敌，隐患由不得半点姑息和放任。只有克服松懈麻痹思想，把隐患当作事故来看待，才能防祸于未萌。只有深刻反思，针对工作漏洞、短板不足，深化对策研究，建立健全安全生产长效机制，把制度完善起来，把责任落实下去，把群众动员起来，推动安全生产监管责任链条形成闭环，构建纵横联动、齐抓共管工作格局，才能尽最大努力防范各类重大安全事故的发生。只有永葆“时时放心不下”的责任感，保持遇风险如临大敌的高度警觉、增强面对隐患除之而后快的使命感，才能防微杜渐，筑牢安全生产防线，守护好我们共同的美好家园，共同构建一个安全、和谐的社会环境。

“安全就是一个圈，没有起点和终点。”安全生产工作不能依靠一朝一夕的猛干，也绝不可能会“一劳永逸”。近年来，随着企业安全生产标准化的创建，企业安全生产的各项硬件设施不断优化，规范安全行为的各项制度章程日臻完善，在这种情况下，人的因素更加成为安全生产中的最关键因素。其中，一是管理因素，即管理者对人们行为的安全引导。二是个体因素，指人们对自己安全的关注。任何先进设备、安全规范和防范措施的落实到位，很大程度上取决于操作者的安全意识、安全责任、安全技能。因此，只有树立“以人为本、安全发展”理念，增强预防为主的观念，树立隐患即事故的理念，提高员工的综合素质，消除侥幸、麻痹思想，提高企业的本质安全度，健全安全监控体系，加强安全文化建设，构建正确的安全生产观，时刻紧绷安全生产这根弦，把安全生产摆到经济社会发展更加突出的位置，常抓不懈，警钟长鸣，坚决打好安全生产保卫战，切实保障好人民群众的生命财产安全，为经济社会高质量发展营造良好的安全环境。

（作者系湖南省安全生产学会会长，中科院亚热带农业生态研究所客座研究员，中科院大学环境工程硕士研究生校外导师，湖南省县域经济专家。）

编辑：杨柳        二审：蒋海洋        终审：田必耀