1月17日，省十四届人大常委会第七次会议表决通过《湖南省科学技术进步条例（修订案）》，条例为打造具有核心竞争力的科技创新高地，建设科技强省提供了法治保障。

1月16日，省十四届人大常委会第七次会议听取了省人大法制委员会副主任委员卢乐云作的关于《湖南省科学技术进步条例（修订草案·三次审议稿）》审议结果的报告。

根据省委全面依法治省委员会的意见和常委会组成人员的审议意见，三次审议稿就建立健全协同创新机制、职务科技成果完成人或团队的职务科技成果转化收益权、大型科学仪器设施共享与科研人员兼职取酬等进行了规定与完善。

1月16日上午，省人大常委会组成人员分组审议。

1月16日上午，省人大常委会组成人员分组审议了三次审议稿，认为条例修订草案经过常委会两次会议审议和多次修改，已比较成熟，与宪法、法律、行政法规不相抵触，符合我省实际。并建议将“发挥长沙全球研发中心城市”改成“发挥长沙创建全球研发中心城市”；设立省科学技术奖，具体奖项设置由省人民政府另行确定；坚持问题导向，解决科技成果难以转化的问题；财政科技投入应更侧重在推广普及应用方面予以倾斜扶持。科研机构、高等学校利用财政性资金的科技成果在一定的时间内没有转化的应向社会、向企业免费开放；加快布局人工智能、机器人、新能源、生物药等战略性新兴产业。高度重视做好本法的释法与宣传工作，解决条例“墙内开花墙外香”的问题等。

1月17日上午，在充分吸纳审议意见后，省十四届人大常委会第七次会议表决通过《湖南省科学技术进步条例（修订案）》，当日下午，省人大常委会召开新闻发布会，就条例的有关情况进行解读。修订后的条例在内容上有六大鲜明亮点。

更加突出党对科技事业的领导。贯彻落实习近平总书记关于科技进步工作的重要讲话指示批示精神，贯彻落实党中央和省委关于科技进步工作的决策部署，准确理解、把握上位法规定，准确表述、贯彻落实党的主张，强调了本省科技进步工作应当坚持“四个面向”等指导方针，规定了建立健全党委领导的协同创新机制，明确了打造具有核心竞争力的科技创新高地的发展目标。

更加突出企业的创新主体地位。鼓励企业增加研究开发和技术创新投入，并规定国有高新技术制造业企业研究开发投入占营业收入比例、企业基础研究和应用研究投入占研究开发投入比例应当不低于全国平均水平。鼓励企业建立有利于技术创新的分配制度，进一步激发企业创新活力。

更加突出科技成果转化应用。从科技成果转化平台建设、职务科技成果激励、科技成果资产管理等方面作出规定，强调探索建立赋予科技人员职务科技成果所有权或者长期使用权制度，建立科技成果试用后有偿转化制度。对国家认定的科技创新产品的研发者和首次应用者，分别给予不高于科技创新产品首台套销售价款百分之五十的奖励。着力破解成果转化中“不能转、不敢转、不会转”的问题，促进科技成果转化成现实生产力。

更加突出科技研发机构建设。就科学技术研究开发机构设置专章。对支持科技研发机构布局、实验室建设、技术创新平台建设、各类研发机构等作出规定，进一步完善全省科技研发体系。比如，明确规定应当支持建立新型研发机构，在土地、税收、资金、职称评定等方面给予支持。

更加突出科技人才激励。就科学技术人员设置专章，对战略人才力量建设、人才培养、人才评价、人才激励等方面作出规定。比如，在战略人才力量方面，明确按照省有关规定给予战略科学家、科技领军人才持续稳定的科研经费支持和科研条件保障。在人才激励方面，明确赋予事业单位、国有企业在工资薪酬分配、岗位设置方面一定的自主权。

更加突出细化保障措施。就保障措施和监督管理设置专章，从规划、投入、金融、科技型中小企业扶持、新产品研发应用等方面，进一步细化了保障措施。比如，规定县级以上政府持续加大财政科技投入力度，财政科技投入的增长幅度应当高于财政经常性收入的增长幅度；同时，在新产品研发、应用以及科技型企业金融支持、科技型中小企业扶持措施等方面，作出了具体规定。

《湖南省科学技术进步条例》于1997年11月29日经湖南省第八届人大常委会第三十一次会议通过，2012年5月31日湖南省第十一届人大常委会第二十九次会议第一次修订，本次为第二次修订。新修订后的条例自2024年3月1日起施行。