认真落实好政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关定位，全面加强自身建设，切实加强和改进人大工作。

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督。支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权……”这一重要论述和习近平总书记在中央人大工作会议上提出的建设人大“四个机关”的重要思想是一脉相承的科学体系，相互融合。县级人大及其常委会应自觉加强“四个机关”建设，落实好“四个机关”定位，履行好人大职责，充分发挥人大作用，有力推进党的二十大精神和中央人大工作会议精神贯彻落实。

认真落实好政治机关定位。人大及其常委会要旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿到人大工作各方面全过程。要坚持健全完善常委会党组、人大常委会“第一议题”深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平法治思想制度，确保学习常学常新、入脑入心，着力把学习研究成果转化为做好新时代人大工作的强劲动力。自觉在党委的坚强领导下开展工作，坚决做到凡是涉及人大工作的重大事项、重要工作，及时报请党委把关定向，切实做到党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里，保证党委决策部署在人大工作中得到贯彻和执行。要强化人大常委会党组政治功能，切实发挥好人大常委会党组把方向、管大局、保落实的作用，做到常委会工作中的重要问题、重大事项先由常委会党组集体研究，再提交主任会议研究、常委会会议审议。

认真落实好国家权力机关定位。人大及其常委会要自觉坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民当家作主，发展全过程人民民主，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面全过程。扎实开展立法工作。少数民族自治县要运用好法治思维和法治方式依法做好自治条例的修正、单行条例的制定和监督实施工作，着力把人民代表大会制度优势转化为县域治理效能。实行好正确监督、有效监督、依法监督，聚焦党中央和省委、市委、县委决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，围绕高质量发展、法治建设、生态文明、保障改善民生等重点领域，开展精准监督，不断提高监督质效，以人大的“监督指数”换取人民的“幸福指数”。始终坚持党管干部与人大依法任免相统一，做好人事任免和监督工作，对“一府一委两院”领导进行履职监督，做到“任”与“督”的有机结合。

认真落实好工作机关定位。人大机关全面担负落实党委决策和宪法法律赋予的各项职责。要坚持以新思想为引领，认真学习贯彻党的二十大和中央人大工作会议精神，按照省委、市委、县委党代会确定的目标任务，围绕中心、服务大局，创造性地开展人大工作，以人大高水平工作推动县域经济高质量发展。要锲而不舍加强机关作风建设，严格落实中央八项规定精神和省、市、县相关规定，坚决反对和纠正“四风”，加强人大清廉机关建设。全面加强人大机关制度建设，推进人大及其常委会履职法制化、科学化和人大机关办文规范化、办会精准化、服务精细化、协调高效化建设。

认真落实好代表机关定位。人大及其常委会要牢固树立宗旨意识，始终同人民群众保持密切联系，为人民用权、为人民履职、为人民服务。要不断丰富人大代表联系群众的内容和形式，深入开展五级人大代表“联系群众办实事”等活动，坚持县人大常委会组成人员联系县人大代表，县人大常委会主任会议成员联系县人大常委会委员，县人大代表联系人民群众，更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。要持续推进人大代表联系群众工作室（联络站）常态化运行，加强人大立法联系点建设，畅通社情民意反映和表达渠道，让群众声音与人大工作直接相连，推动人民群众“急难愁盼”问题的解决。要加大代表建议“大督办”力度，高质量办好代表议案、建议。落实县人民政府在县人大会议上报告代表建议办理情况制度，努力提升代表建议办理的解决率和满意度，确保办理结果人大代表满意、群众认可。

（作者系芷江侗族自治县人大常委会主任）