新闻热线: 85309264 | 收藏首页 | 在线投稿
当前位置:湖南人民之友>人大代表
人大代表

刘妍:深化财政体制改革、支持资源枯竭城市转型发展

http://www.hnrmzy.com  文章来源:人民之友   作者:蒋海洋  时间: 2023-01-18   上传:杨柳

省人大代表刘妍在认真审议政府工作报告。.jpg

省人大代表刘妍在认真审议政府工作报告。

在省十四届人大一次会议上,省人大代表,衡阳市柏洲建材实业有限公司总经理、常宁市青年企业家商会会长刘妍向大会提交了《关于深化财政体制改革,支持资源枯竭城市转型发展的建议》,建议国家继续给予常宁市关心支持,使常宁市尽快完全摆脱资源依赖、实现经济社会全面转型。

记者了解到,常宁曾是举世闻名的“世界铅都”“有色金属之乡”,主导资源铅锌储量曾居全国之首。但历经110多年的高强度开采,主体资源已濒临枯竭。2011年,常宁市被列入国家第三批资源枯竭城市,十多年来,常宁坚持以转变经济发展方式为主线,以产业提升、民生改善、生态修复为重点,由粗放型发展向“两型”发展转变,转型工作卓有成效。但是,资源枯竭城市转型发展是一个世界性难题,是一项长期复杂的艰巨任务。当前常宁产业升级任重道远、绿色发展负重前行、民生领域短板突出。

刘妍建议,一要建立长效机制,解决资金难题。继续支持资源枯竭城市的转型升级,进一步加大财政对资源枯竭城市的转移支付力度,建立补偿资源枯竭城市历史欠账的稳定的财政转移支付制度。通过财政专项转移支付、国债投资、减税和贴息等政策方式扶持资源枯竭城市主导产业发展。引导金融机构根据各自的经营领域,积极为资源枯竭城市经济转型提供金融服务。二要强化要素保障,推进绿色发展。建立生态补偿机制和专项资金,提高补贴比例。提高资源税费、矿产资源补偿费、消费税的地方留成比例,提高资源枯竭城市新增建设用地的土地有偿使用费、耕地开垦费国家返还的比重。中央预算内资金支持向采煤沉陷区治理、废弃土地整理复垦、道路、供水、排水、官网等基础设施建设倾斜。将生态保护与环境治理产业化,培育发展低消耗、低排放、低投入、高效率、能循环的绿色产业。

《人民之友》杂志社 版权所有 copyright 2014-2015 湘ICP备15001378号-1
国际标准刊号:ISSN 1674-8387 国内统一刊号:CN 43-1227/D 邮发代码:42-211
广告经营许可证:湘工商广字054号