9月18日，省十四届人大常委会第五次会议，听取关于《长沙市餐饮业油烟污染防治若干规定》等5件地方性法规的审查报告。

9月22日上午，省十四届人大常委会第五次会议表决通过了关于批准《长沙市餐饮业油烟污染防治若干规定》《岳阳市铁山水库饮用水水源保护条例》《常德市平安建设网格化服务管理条例》《益阳市中心城区资江两岸风貌管控若干规定》《郴州市野外用火管理若干规定》的决定。

长沙市出台若干规定实现餐饮油烟污染防治的长治长效

2022年，长沙市12345政务热线收到蓝天保卫战相关诉求13706件，油烟排放类件占比49.5%，人民群众对解决餐饮业油烟污染问题的愿望迫切。《长沙市餐饮业油烟污染防治若干规定》的出台有效推进餐饮业油烟治理，回应群众关切。

若干规定坚持“小切口”立法思路，主要围绕贯彻落实大气污染防治法中关于“禁止在三类场所新建、改建、扩建餐饮服务项目”和“排放油烟的餐饮经营者必须安装油烟净化设施并保持正常使用”两个问题，从制度层面细化落实相关规定，实现餐饮油烟污染防治的长治长效。

岳阳市为铁山水库饮用水水源保护立法

2018年4月25日，习近平总书记亲临岳阳考察，嘱托岳阳“守护好一江碧水”。铁山水库是岳阳的“大水缸”，承担着百万市民的饮水安全和百万亩农田的灌溉重任。《岳阳市铁山水库饮用水水源保护条例》立法符合实际，意义重大。

条例明确市人民政府组织领导职责，市直有关部门监督管理职责，县、乡人民政府属地管理职责等具体内容；明确规定岳阳县人民政府建立铁山水库饮用水水源生态环境保护综合行政执法机制，确定综合行政执法机构，由其统一行使本行政区域内饮用水水源保护职责；明确规定建立生态补偿机制，生态补偿资金以原水费为主体，多种专项资金按照一定比例予以补充。同时，建立市、受益县（市、区）财政分担机制，承担与受益程度相当的支出责任。

常德市立法加强平安建设网格化服务管理

常德市自2014年开始探索平安建设网格化服务管理工作。经过多年实践，平安建设网格化服务管理工作成效明显。《常德市平安建设网格化服务管理条例》的出台，将进一步巩固常德市平安建设网格化服务管理工作成果。

条例全文共10条，针对常德市平安建设网格化服务管理人员使用、管理不规范，政府及部门、乡镇（街道）、村（社区）职能职责不清晰，平安建设网格化服务管理职责定位不精准，数据信息重复采集、上报不及时，平安建设网格化服务管理事项处置不到位等问题，提供有力的制度保障。

益阳市为中心城区资江两岸风貌管控立法

为加强中心城区资江两岸风貌管控，塑造城市特色，提升城市品质，优化人居环境，益阳市结合实际，制定《益阳市中心城区资江两岸风貌管控若干规定》（以下简称若干规定）。

益阳市人大常委会多次深入基层和实地调研，组织赴衡阳、西安、宁波等地学习立法工作经验，赴实地勘踏管控范围线的路名路段。若干规定草案的制定，得到省人大法制委、常委会法工委的悉心指导和大力支持，根据省人大常委会法工委书面审查指导意见，对若干规定草案又进行了认真修改完善。

若干规定共十二条，不分章节。具体内容为管控范围、管理职责、城市设计编制和修改程序、天际轮廓线优化和建筑形态控制、视线通廊建设、建筑退让规范、功能业态丰富、建筑风貌塑造、滨江夜景打造、历史原貌保护、县区协同、施行时间。

郴州市立法加强野外用火管理

郴州是湖南省四大重点林区之一，属南岭山地森林及生物多样性国家重点生态功能区，境内森林资源丰富，有林地面积138.5万公顷，森林覆盖率68.1%。森林防火区客观上与部分农业生产生活区相毗邻，《郴州市野外用火管理若干规定》对群众野外用火行为加以规范管控，是防范森林火灾发生、节约森林火灾处置资源的必要手段。

若干规定未设章节，共七条。目前，国家和湖南省对森林防火相关制度规定较为健全，《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《湖南省森林防火若干规定》等法律、法规为森林防火和在林区野外用火行为提供管理依据，但对于农业生产生活区的农事野外用火管理工作规定得不够明确、具体。若干规定结合郴州市实际情况，制定《郴州市野外用火管理若干规定》，细化农业生产生活区农事野外用火监督管理制度，是对上位法的重要补充。

二审：刘青霞   终审：田必耀