编者按：

调查研究是人大代表履好职建好言的一项重要本领。从人民中来，到人民中去，与人民打成一片。湖南人大融媒体中心和红网时刻新闻联合推出《我在人民中》系列报道，看全省各级人大代表如何开展调查研究。

湖南省人大代表、湖南达嘉维康医药产业股份有限公司董事长王毅清。

作为群众与政府之间的沟通桥梁，人大代表必须加强与群众沟通交流、倾听群众心声、反映群众“急难愁盼”问题，监督政府政策决策落实。

在湖南省人大代表、湖南达嘉维康医药产业股份有限公司（以下简称“达嘉维康”）董事长王毅清看来，开展调查研究是人大代表的法定职责，也是履职的重要方式，只有做实调查研究，才能提高自身水平和能力，才能履好职、尽好责、干出彩。

王毅清表示，人大代表神圣光荣，肩负的责任重大，要主动适应新时代新要求，把握好自身的角色定位，立足自身岗位优势，将调查研究贯穿代表履职全过程，用心用情听民声、解民忧、汇民智，进一步提升建言献策能力，切实履好职、尽好责、有作为。

参加调研活动。

调查研究是他成长和创业的“法宝”

从一名普通药品销售员到驾驭一家大型药企“航船”的董事长，从创办一家单体药房到带领药房成为年销售达30多亿元的综合型医药服务供应商，王毅清成长和创业都离不开调查研究，可以说调研是他一路过关斩将的重要“法宝”。

2021年，王毅清通过广泛深入的市场调研，把握时代脉搏，顺势作为，紧盯发展导向，使其创办的达嘉维康迈上新的发展台阶——成功上市。当下，达嘉维康正沿着既有蓝图，致力于创新产品的研发、上游医药工业领域的扩展和专业药房的全国布局。

走得越深，看得越具体；离得越近，听得越真切。作为一名深耕医药行业30多年的人大代表，王毅清与医疗机构、医药研发及生产企业、连锁药店、医药配送企业、用药病人等群体有广泛的接触与交流，对哪些药是病人急需但很难买到，哪些地方的病人看病难看病贵，医生在看诊治病过程中有哪些不便，药品生产企业销售难等问题，了然于胸。

根据调研了解到的情况，达嘉维康进行针对性布局，积极落实医保改革政策，形成了一套较为完整的经营与管理模式，为老百姓提供便捷、实惠、贴心的健康服务。

王毅清通过走访调研山东、浙江、北京、江苏等医药大省，发现湖南医药行业的经济体量、龙头企业实力、品质品牌及影响力方面与其他省都存在一定差距，对此他曾建议政府加大对本省药企扶持力度，提升湘药企业的信心，促进湖南医药产业持续健康发展。

以问题为导向开展调研，提出高质量的建议和议案

在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。

王毅清有一个体会：人大代表提出高质量的建议，必须建立在调查研究的基础之上。而且调查研究要敢于正视问题、发现问题，以问题为导向，紧盯社会发展的难点堵点，紧盯经济改革的顽瘴痼疾和人民群众的急难盼愁，把实际情况摸清。

王毅清认为，在看到问题的同时，还要抽丝剥茧、举一反三，不能只就事论事，要对搜集到的数据和材料进行深入分析研究，抓住主要矛盾和症结，提出切实可行的建议和议案，不做“哑巴代表”“举手代表”，才能不负党和人民的重托。

参加湖南省十四届人大一次会议。

省十四届人大一次会议召开期间，王毅清根据3年抗疫全过程参与的体会，提出建立政府医疗机构、药品生产企业、公共卫生应急物资存储企业协同发展机制、建立柔性生产计划和生产控制制度等建议。

作为医疗卫生领域的代表，王毅清关注的视角不完全在本领域本行业，只要涉及百姓切身利益的问题，都会拿来仔细调查研究一番。

比如，他发现湖南城镇企业退休职工养老保险待遇水平在全国相对偏低。经过调研，他向省十四届人大一次会议提出了改革调整提高基本养老金的办法、适当提高高龄退休职工倾斜额等建议。

深入一线掌握第一手资料，为优化营商环境鼓与呼

根据自己多年的调研经验，王毅清的调研方法论是：调查研究不是闭门造车，只有时刻保持同人民群众的血肉联系，深入一线，亲自察看、亲身询问、俯身体验，才有可能掌握真实的第一手资料。

为了让医药产业健康持续发展，更好的造福百姓，为健康中国战略服务，王毅清认为，必须为医药企业和产业创造一个良好的营商环境。因为，营商环境是企业发展的土壤，优化营商环境就是解放生产力、激发市场活力。

王毅清欣喜地看到，今年，中共中央、国务院发布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，国家发改委等八部门发布了《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，进一步稳定了市场预期，提振了民营企业的信心。湖南通过“稳增长20条”等政策给予企业真金白银的帮助，致力打造亲商、扶商、安商、富商的营商环境。

座谈会上发言。

营商环境没有最好，只有更好。为了进一步优化营商环境，王毅清发挥自己作为民企代表的优势，通过一线调研，收集到了一些医药行业的问题和呼声。

比如，一些医疗机构在支付药企货款的过程中，存在拖欠货款额度高、时间久、追回难度大等情况，企业反映在追回货款时沟通难、维权难；有些地方对企业的安全生产、环境保护等工作实行多头监管、多层监管，导致督查检查名目繁多、频率过高、重留痕轻实绩等问题突出，无形中增加了企业的费用支出和经营压力。

根据调研情况，王毅清建议，要进一步完善助企纾困政策体系，加强监管标准化规范化建设，完善社会信用激励约束机制。