今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，湘潭市岳塘区人大代表深入学习领会习近平总书记关于“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”重要指示精神，紧扣高质量发展主题主线，争当在政治上有头脑，履职中有作为，岗位上有业绩，群众中有口碑的新时代“四有”人大代表。

锻造“四敢”担当 打好重点民生保障仗

“时刻牢记为人民服务的宗旨，用行动体现人大代表和基层干部‘敢’的担当。”岳塘区人大代表、东坪街道三角坪社区党总支书记周露以保障民生为出发点，以实践“力度”传递民生“温度”。

三角坪社区是一个基础设施参差不齐、人口居住密集、相邻地域繁杂的大型社区，周露带领社区干部坚持党建引领，主动深化与湘潭烟草专卖局联动互动、优势互补、资源共享，通过探索实施“125”工作体系，签订一份协议、建立两个机制、实施五张清单，为推动构建共建共治共享的社会治理新格局尽责出力。

由三角坪社区与烟草专卖局网格联动整合资源组成的服务团队，不但破解了网格工作力量不足、走访不走心、服务不集成、问题解决不闭环等问题，也形成了“小事不出网格，大事不出社区”的良好局面。

除此之外，周露发挥人大代表贴近群众的优势，联合烟草专卖局开展红色小区共建实践，将湘潭市烟草小区打造为第一批美好小区。带头宣传党的政策、收集社情民意、解决实际问题、服务广大居民，发挥“一人带一户，一户带一片”的示范带动作用。同时，还打造了“红心议事会、红心物业、红心队伍、红心服务、红心阵地”五个板块，探索出“支部建在小区、多方力量共建、服务直达居民”的治理模式，使小区环境更加美好，群众满意度不断提升。

“居民信任我，我要当群众‘贴心人’。”一直以来，区人大代表、金耐社区党总支书记方秀连坚持以群众利益为出发点，做到民有所呼、我有所应。

为落实“四敢”要求，助力民生福祉改善，方秀连带领社区在耐火小区构建“小区党支部+业委会+物业公司+党群红管家”的治理模式，着力实现“群众的需求在哪里，党组织的阵地就建到哪里”。

2021年，方秀连又联合湘钢瑞泰科技有限公司打造集政策宣传、邻里交流、小区议事、活动开展为一体的耐火小区“人人坞”党群服务站，整合党建、民生、卫健等16项公共服务入站，发挥党员志愿者作用，建起宣传、帮扶、服务三大平台， 通过“耐火小区微信群” ，打造15分钟党建服务圈。群众遇到急难事，只需在微信服务群发出“求助订单”，热心党员便会马上为群众解决问题。

今年，方秀连带领社区干部深化基层公共服务“一门式”办理，建成全区首个社区民情报告厅，使居民足不出户便能查阅现行政策和民生事务办事流程及社区当月工作开展情况，让居民主动参与基层治理，打通联系服务居民群众“最后一公里”，将群众“急难愁盼”变成民生“幸福清单”。

提振“四敢”精神 让实体经济“根深叶茂”

近年来，区人大代表、霞城街道下摄司村党总支书记、村委会主任唐大有强化使命担当，积极发展壮大村集体经济，2022年度村集体收入达到近300万元，徐徐绘就一幅“产业旺，农民富，乡村兴”的壮丽画卷。

下摄司村紧邻湘江，与湘钢、湘机、鸿展建材等企业相邻，大量村集体资金“躺在账上”，是典型的“城中村”。唐大有开展细致调研，巧谋划、善作为，以投资或参股等方式，以盘活村集体资金资产资源为重点，在建立“保值增值”长效机制上下功夫，利用空闲固定资产、厂房、门店、土地出租等方式实现村集体经济增长。

同时，唐大有还以辖区重点工程建设为抓手，利用区位优势，与湘钢等大型企业合作，大力发展物流业和建材销售，承接金顺物流段钢材转运等项目，打造特色物流品牌，带动农户就业增收，推动村集体经济发展壮大。2022年5月，下摄司村为3800余名集体经济组织成员发放了近20万元的端午节福利。

在农村中小型公益性基础设施和产业发展配套基础设施建设中，唐大有计划采取以工代赈方式承接农村中小型工程项目，发展壮大新型农村集体经济的同时，也促进农村劳动力就地就近就业，不断改善项目地区生产生活条件和发展环境，助推农村特色产业提档升级和美丽乡村建设，为乡村全面振兴奠定坚实基础。

“身为人大代表，就是要充分认识做好发展壮大集体经济的重要性和紧迫性，敢于抢抓发展机遇，通过盘活闲置资产、发展特色产业等不同形式壮大集体经济，切实把实事做好、把好事办实。”唐大有表示。

凝聚“四敢”力量 铆足干劲招商引资开新局

处于“绿心”地区的昭山镇红旗村，京广铁路、武广高铁、长株潭城际铁路等从这里穿行而过，交通区位优势明显，虽风景秀丽，但土地在基础设施建设过程中被切割成块，利用率不高。

“要充分利用每一寸土地，让它们发挥最大效益，造福村民。”在村里大小会议上，区人大代表、红旗村党总支书记邱洋多次说。

邱洋千方百计推动招租，培育增收途径。将原黄茅村村部租赁给湘潭瑞康综合医院，年租金20万元，承租方还投入700余万元进行提质改造，增收的同时实现村集体固定资产保值增值；将下横塘组闲置土地租赁给湖南迪飞达集装箱租赁有限公司，该公司投入约10万元，将土地进行硬化，又修建进出道路，每年带来4.8万元租金收益；将交通干线两旁部分土地租赁给湖南朝晖广告有限公司，年租金2万元……据统计，像这样的村集体资产租赁为红旗村带来年收入超40万元。

“绿水青山就是金山银山，我们村环境好，十分适合发展种植业、养殖业。”邱洋介绍。近年来，红旗村将土地集中流转，开展规模高效农业种植，成立的湘云花木专业合作社，流转土地52亩用来种植花卉。如今，这里有10万多盆三角梅，还有各色时令花草，三角梅销往全国各地，每年销售额达100万余元。

利用人大代表人脉多、联系广、影响力大的优势，邱洋吸引湘潭众一特种养殖有限公司发展澳洲龙虾养殖，年产龙虾2吨左右。“我们还引进了湖南天卓园林绿化有限公司等农业企业，2021年又成立了湘潭市友农青蛙养殖专业合作社，流转土地50余亩，用于养殖青蛙……”邱洋说，特色农业的发展，为村民提供了不少就业岗位，大家在家门口就能实现就业。

“为人民服务不是靠嘴巴讲，群众的满意度要靠实事，让群众看得见的收入、摸得着的产业、鼓得满的钱包就是身为区人大代表敢想敢干的目标。”在全面推进乡村振兴的道路上，邱洋一直在奋楫笃行。

奏响“四敢”强音 精耕营商环境“土壤”

“这里的平台提供100多个就业岗位，有送货员、保安等，我对快递员这个工作有意向......”4月6日，湘潭市首个数字化“零工驿站”服务点在岳塘区建设路街道霞光社区揭牌成立，前来咨询的社区居民李某说。

作为湘潭市经济最活跃的区域，建设路口辖区内有大量家政、清洗、维修、搬运等用工需求，为解决周边企业“用工难”，保障零工“收入稳”，区人大代表、霞光社区党委书记刘雯积极走访企业、居民，摸准社区劳动力就业失业情况、就业创业意向、培训愿望等，分类施策提供就业创业服务，并将有就业意向劳动力的基本情况同步告知给企业。在岳塘区人社局和建设路街道的指导下，霞光社区与红海人力资源有限公司联合打造数字化“零工驿站”。

该零工驿站建立了“线上+线下”服务体系，线上直聘平台设立霞光社区专属端口，辖区家庭雇主、企业单位和打零工人员可通过平台发布用工需求或接取零工任务，使更多居民足不出社区，在家门口就业。线下服务点则配备就业服务人员，设置就业宣传栏及各类服务指引，为企业提供招聘服务、人员推荐，也为求职者提供政策咨询、就业指导、职业能力测评、零工岗位推荐、技能培训等服务。

刘雯深知，高水平的公共服务是优化营商环境的重要抓手。她时刻关注建设路口“莲城夜市”的发展，表示，社区将就业创业、志愿服务和书香文化相结合来丰富夜市内涵，也会加快解决夜市停车难等问题，让市民在夜市消费更加舒适和愉悦，进一步优化营商环境，擦亮“莲城夜市”品牌。

区人大代表周露（左三）联合市、区人大代表深入居民小区为群众排忧解难。

编辑：王美华  二审：蒋海洋  终审：田必耀