7月24日，省人大常委会安全生产“一法一条例一规定”执法检查视频动员部署会暨执法检查组第一次全体会议召开，一场全省各级人大常委会、人大代表和人大干部积极投身打好“安全生产战”的序幕正式拉开。

醴陵市人大常委会根据湖南省人大常委会、株洲市人大常委会统一部署，认真落实“四级联动”要求，结合全市实际，聚焦“三个坚持”，深入开展安全生产“一法一条例一规定”执法检查，以法律巡视之督，筑安全生产之基，托全域平安之底。

坚持“四级联动”，汇聚监督势能

醴陵市人大常委会执法检查组检查烟花鞭炮经营户安全台账。

聚合监督力量，打响同一个执法检查“战役”，不断推动联动实效化、主体多级化、参与层次化、效能最大化。

全力推开。在省人大常委会执法检查组首次来醴开展执法检查前期调研后，醴陵市人大常委会主任会议第一时间召开，全力配合上级人大常委会开展执法检查，研究制定执法检查方案，在株洲市的县级人大常委会率先开展执法检查。各镇人大也迅即行动，认真落实上级要求，动员部署工作，全市执法检查实现全覆盖。

全面配合。针对前期省、株洲市人大常委会执法检查组对醴陵交办的问题，市人大常委会积极作为，对查出问题全面复检，由醴陵市人大常委会主任、副主任分别带队，通过实地考察、查阅台账、听取汇报等，了解整改落实情况，确保省、株洲市人大常委会前期交办的各项问题切实整改到位。

全员参与。醴陵市人大常委会广泛畅通渠道，营造人人关注、支持、参与联动执法检查的浓厚氛围。借助新媒体发布公告，号召全市上下广泛参与；安排主任会议成员坐班，受理信访，鼓励群众积极提供问题线索；印发“一法一条例一规定”宣传手册，成立代表宣传小分队，进公园、入小区宣讲法律法规；制作专题宣传片，营造浓厚氛围；充分发挥人大代表的主体作用，邀请常委会组成人员、兼职委员、市镇两级人大代表全过程参加执法检查工作。

坚持有序有力，展示监督动能

醴陵市人大常委会执法检查组现场检查生产企业安全生产工作。

在召开执法检查工作动员部署会暨培训会议后，由醴陵市人大常委会主任、副主任分别带队的6个执法检查小组，深入基层，多维度检查“八个方面”的各类问题，做到“三个全覆盖”。

责任部门全覆盖。执法检查组先后赴全市24个镇、街和市住建局、市自然资源局、市农业农村局、市消防大队等相关职能部门，听取市镇两级政府及有关部门的汇报，查阅工作档案资料，指导自查自纠，了解相关工作总体开展情况。

重点部位全覆盖。执法检查组坚持明查和暗访相结合、常规检查和随机检查相结合，做到应到尽到、应看尽看，全面检查各领域问题。实地检查和抽查了部分企业、商超、工地和自建房，深入厂矿车间听取职工和基层干部群众的意见和建议。期间，共发放调查问卷2400份，实地检查、抽查镇街24个、村级组织12个，企业39家、商户14家、自建房36户。

监督内容全覆盖。执法检查组对照工作方案列举的“八个方面”26项重点内容，聚焦安全生产责任、安全生产机制、双重预防、基层监管能力建设，逐项梳理研究，学习政策法规，明确检查任务，制定检查提纲，确保把阻碍安全生产工作开展的堵点痛点找出来，把人民群众的强烈诉求问明白，保证执法检查的全面性、科学性、实效性。

坚持问题导向，务求监督效能

醴陵市人大常委会把查找解决问题、推进改进工作作为执法检查的出发点和落脚点，切实抓好问题自查、整改、跟踪“三个步骤”，做到真监督、真较真、真支持。

深入自查自纠。市人大常委会要求部门把自查自纠贯穿于执法检查全过程，在工作中找差距，在落实中抓整改，在提升中促发展。要求市镇两级政府及各相关部门单位进行自查，形成问题清单；相关汇报材料、自查报告应简明扼要，严格对照“八个方面”重点内容一一回答，明确问题、建议占较大篇幅。截至目前，市镇两级政府及各部门共自查问题43个。

切实整改问题。针对执法小组检查、群众举报、部门自查的问题进行汇总，形成问题清单，市人大常委会以文件形式转交市政府整改落实。目前，市人大常委会办公室已向市政府移交问题清单3期，共8类48件。

持续跟踪问效。为进一步确保安全生产“一法一条例一规定”在醴陵市全面有效实施，下一阶段，醴陵市人大常委会将开展执法检查“回头看”，在常委会议上专题听取全市安全生产专项工作报告，并结合审议进行专题询问和满意度测评，不断推动法律法规的“牙齿”真正咬合。

编辑：刘杏  二审：蒋海洋  终审：田必耀