“以莲为‘盟’，做强莲产业，是我们多次调研后在人大代表工作室里碰撞出的发展村集体经济好思路。今年，我们小岔村种植400多亩，预计产量13000多斤，产值突破50万元。”7月20日，靖州苗族侗族自治县九届人大代表、平茶镇小岔村党支部书记李平望着连片的荷塘，满脸洋溢着幸福的笑容。

近年来，平茶镇人大深入践行全过程人民民主重大理念，以规范建设人大代表联系群众工作室为抓手，精细做好“建、管、用”三篇文章，密切人大代表与群众的联系，让人大代表工作室成为人大代表学习交流的平台、联系选民的纽带、依法履职的阵地，努力将群众关注的问题解决在家门口，为村集体经济“把脉问诊”，让小平台发挥大作用，推动地方经济社会高质量发展。

建之有方，建设代表履职“主阵地”

近年来，镇人大主席团积极推进人大代表联系群众工作室建设，在硬件设施、活动规范、机制建设等方面立标竿、创特色。按照“六有”标准规范建设人大代表联系群众工作室（点），将工作室分设接待群众、学习议事、档案管理等功能区，明确由人大主席及专职副主席固定坐班、辖区人大代表轮流值班接待选民，听取诉求，安排一名联络员负责日常服务保障工作，同时注重工作室的拓展延伸，按照县、镇人大代表就近联系服务选民的原则，在7个建制村、镇中心小学、玉华山矿泉水公司建立人大代表联络点，并根据人大代表的知识结构、专业特长、从事工作，编成乡村振兴、环境保护、教育发展、医疗卫生4个专业代表小组。采取“请进来”与“走出去”相补充的运作模式，规定每名人大代表进驻工作室接待群众每月不少于1次，并利用农村赶集日开展人大代表接访活动，在镇人民政府门前立牌公示接访人大代表姓名、接访时间，定期组织人大代表进团寨、进社区、进企业“问诊”，及时掌握群众诉求，广泛收集社情民意。同时，建立代表服务群众微信群，方便群众有事群里说、少跑腿、门前解，切实打通人大代表联系服务群众的“最后一公里”。

管之有序，激发服务群众“内生力”

建立健全人大代表联系群众工作室工作规则、代表调研视察制度、代表接访制度，明确代表职责、工作室联络员职责、代表学习制度、规范设置“五薄一册”（代表学习培训记录簿、代表活动记录簿、代表建议批评和意见记录簿、代表“双联”工作记录簿、代表接待选民情况记录簿、代表个人基本信息登记册），建立代表“一人一档”履职档案，作为人大代表履职考评的重要依据。每年组织一次人大代表回原选区向选民述职，保证每位人大代表在一届任期内至少向选民述职一次，当面接受选民询问，当场进行满意度测评。每年开展优秀人大代表、优秀代表建议评选活动，既确保人大代表履职常态化规范化，又让人大代表有获得感、荣誉感。

建立人大代表工作室（点）以来，镇人大主席团以此为依托，引导代表做好“五带头”，即带头宣讲党的政策，通过“屋场会”“板凳会”、侗族大歌和苗族歌鼟传唱等方式广泛宣传党的二十大精神，让广大群众听党话、感党恩、跟党走；带头助推经济发展，组织人大代表围绕发展产业项目、壮大村集体经济、巩固脱贫攻坚成果，开展视察调研，到周边学习考察6次，汇聚代表智慧和力量，推动形成发展合力。带头化解群众关切，2021年以来开展代表接待、走访群众活动40余次，收集群众意见建议60余条，均转交相关职能部门予以办理；带头化解矛盾纠纷，发挥人大代表作用，积极化解群众矛盾纠纷，组织代表参与调处群众纠纷26起；带头履行监督职责，组织人大代表采取视察、调研、执法检查等形式，先后开展农村供水用水、学前教育优质均衡发展、农村环境卫生整治、农产品质量和食品安全等方面的监督工作，推动化解群众关心关注的热点问题。

用之有效，打造乡村振兴“助推器”

充分发挥人大代表工作室（点）和代表专业小组的叠加效应，紧扣乡村振兴主题，引导代表心往一处想、劲往一处使，努力造福一方百姓。针对村集体经济“散、弱、小”问题，组织人大代表开展平茶镇产业发展专题调研，实地察看罗汉果、太空莲、楠竹、中药材等特色产业发展情况，发挥人大代表专业小组优势，先后召开座谈会、屋场会、议事会10余场，根据群众意见和意愿，提出以“多村联创”的形式发展村集体经济，推动全镇特色产业集约化、规模化发展。目前，平茶镇建立起莲产业“公司+合作社+销售大户+农户”的经营模式，发展千亩太空莲特色产业，形成一条集种植、观赏、深加工、销售和生态休闲旅游于一体的标准化产业链，掀起以“莲”为盟、做强“莲产业”的良好发展势头。

镇人大注重把人大代表工作室（点）打造为民生实事项目票决的民意征集“好驿站”，确保民生跟着民声走。依托人大代表工作室（点）组织人大代表广泛听取人民群众意见，系统梳理群众上门来、代表走出去收集到的社情民意，逐条分析、充分酝酿、民主协商，提出筛选意见，将项目建议转交镇人民政府研究形成民生实事候选项目清单，向社会公示，并依照法定程序提交镇人民代表大会进行票决。在项目实施过程中，采取“每月一调度、一年两视察、年终一测评”的方式加强监督，切实把实事办好、好事办实。换届以来，累计票决出水库除险修建、千人饮水提质改造工程、人居环境卫生提质改造等事关群众切身利益的民生项目15个，总投资1180余万元，解决了一批群众牵肠挂肚的民生问题。

积极发动人大代表参与农村人居环境治理工作，持续擦亮乡村振兴底色。组织代表深入调研，摸清实情、找准问题，形成平茶镇农村人居环境整治调研报告。在此基础上，组织辖区内县人大代表向上级人大传递基层声音，分别在县九届人大一次会议、二次会议期间提出关于加强平茶镇河道治理、将平茶镇江边村打造成为“红军村”的建议，引起政府层面对河道改造的重视，投入财政资金1500万元，完成了镇内8930米的河道修复提质；县住建部门为江边村争取到100万元少数民族传统村落保护建设资金，助力江边村打造红色民俗文化产业示范带，有力提升了群众的幸福指数。

编辑：袁超岚   二审：刘青霞   终审：田必耀