7月26日，省十四届人大常委会第四次会议听取省人民政府关于2022年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

受省人民政府委托，省审计厅厅长陈博彰向会议作审计工作报告。

又到了一年一度的“审计时间”。7月26日上午，受省人民政府委托，省审计厅厅长陈博彰向省十四届人大常委会第四次会议作了关于2022年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。下午，省人大常委会组成人员对报告进行分组审议，对审计工作成效表示肯定，同时建议，要强化审计监督实效，做好审计整改“下半篇文章”，全面压实责任；对于审计中反复出现的突出问题，要建立台账，逐项销号，重点督促整改，避免“屡审屡犯”；持续深化人大对审计查出突出问题整改跟踪监督，把人大监督与审计监督、其他监督相结合，形成监督合力，推动建立长效机制。

扎实做好常态化“经济体检”

审计工作报告显示，省审计厅依法对2022年度省级预算执行和其他财政收支情况进行了审计，强化省市县三级联动，突出问题导向，将研究型审计贯穿于审计全过程各方面，找准审计推动全省高质量发展的切入点和发力点，聚焦财政管理、部门预算执行、实体经济发展、风险防范、民生保障、国有资产管理和清廉湖南建设，扎实做好常态化‘经济体检’工作，进一步提升了审计监督效能。

一年一度的“经济体检”，结果如何？“2022年省级预算执行情况总体较好，财政运行总体平稳。”陈博彰在报告中指出，2022年我省省级一般公共预算收入6,622.96亿元，支出6,490.12亿元，结余结转132.84亿元。我省积极财政政策措施持续加力，重点民生保障水平持续提高，支持“三个高地”建设力度持续加大，财政管理体制改革持续深化，审计整改工作成效持续巩固。通过深化审计成果运用，主要实现了“五个促进”“五个推动”，即促进了全省违规举债和虚假化债、融资平台清理、耕地“非农化”“非粮化”、高等学历继续教育、统计数据造假等专项整治，推动了园区发展、岳麓山实验室建设、政府投资规范管理、审计整改约谈、审计监督与其他监督的贯通协同，以高质量审计服务全省高质量发展。

始终坚持问题导向

揭示问题是审计最基本的职责。坚持查真相、报实情，才能充分彰显审计的监督利剑作用。

审计工作报告毫不遮掩，直指存在的问题。记者梳理报告发现，省审计厅坚持以问题为导向，紧扣省委、省政府关于提升财政保障能力、稳住经济大盘、推动高质量发展的部署要求，组织开展了省级财政管理、市县财政管理、法检两院财物省级统管改革情况等审计，揭示了20类109个问题；紧扣省委、省政府关于落实过紧日子、提高财政资金使用绩效的部署要求，运用大数据对105家省级一级预算单位实现了审计全覆盖，揭示了18类418个问题；紧扣省委、省政府关于推进实体经济发展、构建现代化产业体系的部署要求，组织开展了园区发展状况、“三个高地”建设专项资金、优化营商环境、政府投资项目等专项审计，揭示了20类71个问题；紧扣省委、省政府关于统筹发展与安全、防范化解重大风险隐患、守住不发生系统性风险底线的部署要求，组织开展了政府债务、政府专项债券、PPP项目等专项审计，揭示了12类21个问题；紧扣省委、省政府关于兜牢基本民生底线、增进民生福祉的部署要求，组织开展了医疗保险基金和“三医联动”改革、乡村振兴、省属高校等专项审计，揭示了13类30个问题；紧扣省委、省政府关于加强国有资产监管、推进国有资产清查处置、确保国有资产保值增值的部署要求，组织开展了行政事业性国有资产、省属国有企业、自然资源等专项审计，揭示了15类22个问题。

用好审计反腐“利剑”

为更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，省审计厅把反腐治乱作为贯穿各项审计始终的重大任务，以敢于斗争的坚强意志推动全面从严治党向纵深发展。

审计工作报告显示，审计发现并移送违法违纪违规问题线索132件，其中，移送省纪委监委102件、相关主管部门和其他单位30件。这些问题线索主要涉及公共权力集中领域“以权谋私”“失职渎职”，工程建设投资领域“弄虚作假”“串通内定”，企业投资经营领域“虚构业务”“虚增利润”，作风建设和涉农等民生领域“形象工程”“套取骗取”等方面。目前相关部门正在按程序查处。

做好审计整改“下半篇文章”

2022年，省人大常委会将审计移送案件、省级财政管理、国有资产管理和政府债务等4个方面作为跟踪监督的突出问题，并确定10个省直部门单位和4个县级人民政府作为突出问题审计整改责任部门单位。

省政府全面落实省人大常委会的审议意见，督促各级各部门单位扎实抓好审计整改工作。印发了建立健全审计整改长效机制的实施意见，推动审计整改工作制度化、规范化。省审计厅坚持发现问题与解决问题相统一，一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”，聚焦问题深化审计整改。

2022年7月21日，省审计厅首次召开审计整改督查情况通报约谈会议，对存在审计整改突出问题的10个县市区主要负责同志进行集体约谈。同年11月14日，省审计厅召开2021年度审计查出问题整改情况专项审计动员会，对株洲市、永州市、溆浦县、桂阳县2021年度审计查出问题整改情况开展专项审计。这是省审计厅首次开展审计查出问题整改情况专项审计，对整改不到位的典型案例在全省进行通报，首次约谈审计整改不力的10个县的主要负责同志。通过这些务实创新举措，切实巩固和拓展了审计整改效果，做实审计监督“下半篇文章”。

审计工作报告显示，截至今年6月底，2021年度审计指出立行立改的409个问题已全部整改到位，通过整改，累计收缴财政资金29.76亿元，完善制度216项。

记者从会上了解到，针对审计查出的问题，有关市县、部门和单位正在积极整改。省审计厅将跟踪督促，年底前向省人大常委会报告全面整改情况。

本刊记者：王美华

通讯员：张景珣 刘源

二审：刘青霞

终审：田必耀