在“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的最强音响彻莲城大地之际，作为一名市人大代表，湘潭市人大常委会机关年青干部，深刻领会奋发作为的时代担当，践行“敢”在湘潭、“干”在莲城的时代风尚，在市人大社会委的岗位上，为全力拼经济，推进湘潭经济高质量发展贡献力量。

湘潭市人大社会建设委员会是适应统筹推进“五位一体”总体布局，于2019年1月新成立的专门委员会，主要涉及劳动就业、社会保障、民政事务、群团组织、安全生产等方面工作。习近平总书记高度重视社会建设，作出了一系列重要论述和重要讲话，我们从调研入手，积极探寻如何坚持习近平总书记关于社会建设的重要论述为根本遵循，推动人大社会委工作的思路、举措和能力提升，扛起使命担当，高标准主动作为，踔厉奋发，更好地肩负起新时代人大社会建设工作的政治使命、法治使命、民生使命，更好地推动全市人大社会建设工作高起点开局，高质量发展。

新时代新征程，我们将进一步落实党的二十大精神和全国两会精神，坚持全力服务实现“三高四新”美好蓝图和建设“四区一地一圈一强”贡献“人大之力”，用心用情谱写新时代湘潭市社会建设现代化新篇章。

学习赋能，积蓄“敢”的底气

年轻干部，有“敢”的劲头，更要有“敢”的劲量，所以必须加强学习，全方位提升工作水平和能力，不断积蓄“敢”的底气。

要深学践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是总书记关于社会建设的系列重要讲话和论述，提高政治站位。落实“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，实现以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

要切实学习社会建设的政策法律，提高履职能力。社会委系统的“当家法”非常重要，非常繁多，必须进一步健全和坚持学习制度，实行社会委组成人员集中学习和自学相结合，系统学习与专题学习相结合，举办学习班与学习交流相结合，提高专业化、法治化水平。

要坚持学习钻研实践相结合，提高业务水平。进一步发挥写作优势，写好湘潭精神、讲好湘潭故事、传播湘潭声音，让更多的外地朋友和企业了解湘潭、走进湘潭、投资湘潭、建设湘潭。去年本人发表相关作品20多篇，今年1月至4月在国家及省级媒体发表作品6篇。其中《突出调研，创新求实社会建设工作》在人民网和学习强国发表。

履职尽责，肩负“敢”的担当

担当作为，是“敢”的突出体现，必须以更高的政治站位，更强的法律意识，更深的民本情怀，履职尽责。

坚持紧扣中心促发展。牢固树立中心意识，紧扣党中央做出的重大决策部署和习近平总书记的重要指示要求，紧扣事关改革发展稳定大局的重大问题开展调研。牢固树立党委工作重点就是人大工作中心的理念，努力做到中心工作推进到哪里，人大调研就跟进到哪里。积极开展落实“四敢”要求，人大代表在行动活动。动员人大代表积极投身经济建设，积极参与招商引资。深入开展人大代表督安全活动，以安全促发展。加强基层社会治理，维护社会稳定，为经济发展打造良好的发展环境。

坚持推进全过程人民民主。自觉把保证人民知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面、各环节、全过程。社会委具有贴近民生民心的天然优势，要践行群众路线，密切联系人民群众，把人民群众冷暖放在心头，问计于民、问需于民、问效于民，努力做到民有所呼、我有所应，民有所嘱、我必行之。人大代表是连接党和人民群众的桥梁纽带，是践行全过程人民民主的生力军。我们要牢固树立为人大代表服务的意识，真正把人大代表置于主角、主体和主要位置上，认真办理和督办人大代表议案建议，强化办理过程管理和跟踪督办力度，着力提升见面率、满意率和问题解决率。

坚持让监督更有实效。目前，社会建设领域的短板还不少，如社会保障体系亟需完善、安全防控压力不断加大、基层社会治理能力有待提升等，如不及时有效解决，必将影响经济发展，社会稳定。人大要加大力度，督促相关部门对照法律法规找差距、提对策，继续对安全生产“一法一条例”执法检查审议意见进行落实，加强调研督办，做好安全生产执法检查的“后半篇文章”，形成“闭环”监督。对检查、调查中发现的问题，和常委会审议、主任会议交办的问题，列出“三个清单”，即个案清单、问题清单、政策法律清单，分别交办，实行销号制度，一件一件抓落实。如去年以来，对检查、调查中反映的城市道路塌陷、森林防灭火，芙蓉大道辅道废弃围墙倾斜等57个问题，限期解决。

坚持让民生更有保障。准确把握实施就业优先战略的新部署、健全社会保障体系的新任务、完善社会治理体系的新目标、维护特殊群体合法权益的新要求、以新安全格局保障新发展格局的新战略等。要正确处理好稳与闯、虚与实、点与面“三个关系”，更加突出专委会工作的法定性、专门性、经常性，更好坚持目标导向、问题导向、结果导向，推动最紧迫的、最贴心的学位、床位、岗位、车位、厕位“五位”民生问题的及时解决。

创新发展，彰显“敢”的作为

高质量发展，必须坚持守正创新，不断创新工作方式、开拓工作局面，彰显“敢”的作为。

创新开展“社会委进村（社区）”活动，充分发挥基层联系点作用。湘潭市基层联系点的创新，在全省社会建设委系统推介，至2022年，县（市、区）基层联系点实现全覆盖，定期开展调研走访，畅通民意表达渠道，为委员会提供了详实的基层情况，助推人民群众反映的问题得到解决。

创新开展“专题微调研”，围绕安全生产、养老服务等主题，以“四不两直”的方式，临时通知人大代表，小范围开展调研。创新开展“线上”“线下”相结合调研，利用网络媒体在家庭教育、社保基金调研中，开发了有奖知识问答、调查问卷的方式，宣传了相关法律法规、生活常识，又摸清了人民群众最为关心关注的问题，让更多的民众参与到专题讨论中来，倾听来自各方面的声音，真正做到听民声，汇民智。

创新推进立法工作。对需要建立长效机制，需要在法律上规范和明确的问题，提出立法计划。积极推动社会建设领域的立法。2020年，为进一步提高湘潭市地名管理工作水平，对全市地名管理工作情况开展调研。针对调研中发现的地名管理工作机制不健全，地名命名不规范，地名文化保护缺失等问题向市人民政府提出了立法建议。2021年，市人大社会委与市人大法制委一道开展了养老服务工作立法调研，积极推动湘潭市养老服务事业的健康发展。2022年，针对燃气安全管理存在的管理责任不落实，用户端隐患整改难度大等问题，开展城镇燃气安全管理立法调研，向省人大常委会提出了关于修订《湖南省燃气管理条例》的建议。

干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当，我要在全面贯彻党的二十大精神，在实现中华民族伟大复兴的中国梦的伟大征程中，不忘初心，不负年华，坚持“三牛四干”精神，大兴调查研究，把检查做真、把调研做深、把工作做活，努力在实现湘潭经济社会高质量发展的新征程中体现新担当。（作者系湘潭市人大社会委副主任委员）

编辑：杨柳    二审：蒋海洋    终审：田必耀