5月31日，省十四届人大常委会第三次会议表决通过了关于批准《怀化市民族民间医药保护和促进条例》等3件地方性法规的决定。

5月31日，省十四届人大常委会第三次会议批准了《怀化市民族民间医药保护和促进条例》《娄底市机动车停车管理条例》《湘西土家族苗族自治州农村人居环境治理若干规定》。

保护民族民间医药

为了促进怀化市民族民间医药事业发展，保护民族民间医药资源，4月26日怀化市第六届人大常委会第十次会议审议通过《怀化市民族民间医药保护和促进条例》（以下简称条例）。

条例在立足怀化市民族民间医药管理、保护和发展现状的基础上，对专项资金设立使用、知识产权保护、非遗保护传承、师承教育、帮扶措施、药方制剂使用、药材流通监管等方面作了具体规定。

条例要求市县两级政府组织定期普查和动态监测制度，建立资源数据库和濒危野生药用动植物保护区。同时，规定市县两级政府设立保护和促进专项资金，严格资金使用途径。条例在知识产权保护、非遗保护传承方面作了具体规定，通过地理标志、专利、非遗制度等措施促进民族民间医药保护和发展。针对民族民间从业人员执业资质取得难的问题，规定师承教育、帮扶措施、乡村医生执业等制度，通过开展师承学习、专业教育培训，帮助从业人员通过中医医师考核、乡村医生执业注册两种路径取得行医资质。条例规定药方制剂使用及药材流通监管，要求市县两级人民政府加强对民族民间药材流通全过程的质量管理和监督检查，发展民族民间药材现代流通体系，推动生产经营主体建立健全民族民间药材流通追溯制度。同时，制定医保支持、社会力量推动、支持政策、科学研究普及等保护促进措施。条例规定各县市区可以根据地方实际制定民族民间医药事业发展的实施办法。

5月31日，省人大常委会组成人员审议关于《怀化市民族民间医药保护和促进条例》《娄底市机动车停车管理条例》《湘西土家族苗族自治州农村人居环境治理若干规定》的审查报告。

提升人民群众交通出行幸福感和满意度

随着娄底市经济社会不断发展，车辆拥有量快速增长，停车难、停车乱问题日益突出，比如机动车停车管理机制不顺、部门管理职责不清、停车设施供需矛盾突出，特别是老旧居住小区、医院、学校、商业综合体等周边停车设施供给不足，缺乏科学合理规划、对停车场的建设和道路临时停车泊位的施划、撤除的随意性较大，管理较为混乱、已经建成的停车设施智能化管理水平不高，利用率偏低，有的甚至长期被挪作他用、停车收费问题社会关注度高，收费主体、方式、标准、监管等有待进一步进行科学合理规范、市民规范停车意识不强，车辆无序停放，废弃、闲置的机动车长期挤占公共停车资源，严重妨碍通行、影响市容环境。为理顺娄底市机动车停车管理机制，提高娄底市交通管理法治化水平，切实提升人民群众交通出行的幸福感和满意度，4月25日娄底市第六届人大常委会第九次会议审议通过《娄底市机动车停车管理条例》（以下简称条例）。

条例主要包括适用范围，政府及其部门职责，停车设施的规划、建设、管理，停车行为规范、停车服务收费及免费停车，法律责任等方面内容。

条例有三条结合娄底市实际需要创设行政处罚：即第六条第三款关于擅自设置、撤除道路临时停车泊位或者在道路临时停车泊位设置地桩、地锁等障碍的行政处罚，第九条第二款关于违反公共停车场有关管理规定的行政处罚，第十一条第二款关于违反道路临时停车泊位有关管理规定的行政处罚。

构建农村人居环境治理长效机制出台规定

湘西自治州广泛开展以垃圾分类处理、厕所革命、村容村貌等为重点的农村人居环境整治工作，城乡环境明显改善，但离党的二十大提出的建设和美乡村要求，还有较大差距，需要通过立法，进一步明确农村人居环境基本要求、政府责任和村民义务等内容，构建农村人居环境治理的长效机制。4月28日湘西自治州第十五届人大常委会第十次会议审议通过《湘西土家族苗族自治州农村人居环境治理若干规定》（以下简称规定）。

湘西自治州人大常委会于2022年11月启动规定的制定工作，州人大法制委、常委会法工委在修改过程中多次召开不同层次的座谈会，征求相关部门及八县市人大常委会的意见，并在湘西自治州人大网站、州人民政府网站公开征求意见。

规定采用“小快灵、小切口”的立法形式，共十条，包括立法目的及适用范围、职责和义务、普及农村卫生厕所、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、村容村貌提升、危房治理及闲置房屋利用、法律责任、其他规定、施行日期等内容。