湘乡市人大常委会残疾人保障“一法一办法”执法检查情况汇报会。

5月25日，湘乡市人民检察院召开盲道安全隐患行政公益诉讼诉前审查公开听证会，湘乡市人大常委会残疾人保障“一法一办法”执法检查组成员参会，这是湘乡市探索“人大+检察”联动监督的首次尝试。

“在东山街道起凤路相关路段，盲道破损或被挤占的情形多达15处，其中有6处被污水井盖或通信光缆井盖挤占的情形，有9处已破损未及时修复……”4月，湘乡市人大常委会执法检查组向检察院移交了残疾人保障“一法一办法”执法检查关于无障碍环境建设的问题清单，清单对执法检查中发现的无障碍环境建设的问题进行了描述。执法检查组认为，湘乡市无障碍环境建设现状不容乐观，特别是城区部分盲道存在破损和被窨井盖挤占的情形，给视觉障碍者出行造成安全隐患，侵害了残疾人的合法权益，无障碍设施的维护管理问题亟需破解。

收到清单后，湘乡市人民检察院高度重视，迅速研究。当天的公开听证会上，还邀请了人民监督员、听证员和相关行政管理部门代表、市残联代表参与听证。会后，检察院对湘乡市城管局发出公益诉讼诉前检察建议书，要求责任单位排查辖区内盲道设施运行情况，开展专项整治，并加强监管，建立长效机制，保障残疾人安全出行，切实维护残疾人合法权益。

5月30日，湘乡市九届人大常委会第十五次会议对湘乡市人民政府贯彻落实残疾人保障“一法一办法”情况进行了审议。“加强人大监督与检察监督之间的联动，形成‘以监督促监督’的合力，助推我市无障碍设施的监管与保护工作，切实维护特殊人群的合法权益。”针对无障碍设施维护和管理的难题，执法检查组提出了加强“人大+检察”联动监督的建议。建议被市人大常委会采纳，关于加强无障碍设施问题检察建议的办理，列入常委会审议意见并予以交办。

目前，相关职能部门正在积极整改落实中。下一步，市人民检察院将持续开展“无障碍环境建设”公益诉讼检察监督活动，加强对检察建议办理情况的动态监督，并及时将进展情况向市人大常委会报告。湘乡市人大将继续跟踪监督，4个月后，市人大常委会将听取残疾人保障“一法一办法”贯彻实施审议意见落实及检察建议办理情况的汇报。湘乡市人大常委会还将以此为契机，进一步摸索总结、守正创新，会同监察、检察、审计等部门整合监督资源，积极探索建立“人大+”多方联动监督机制，推动形成监督合力。

编辑：杨柳    二审：蒋海洋    终审：田必耀