当选人大代表后，再读南宋朱熹《观书有感二首》，联想到人大代表所提建议，别有一番感触。

《观书有感二首》其一：半亩方塘一鉴开，天光云影共徘徊。问渠那得清如许？为有源头活水来。其二：昨夜江边春水生，艨艟巨舰一毛轻。向来枉费推移力，此日中流自在行。这两首诗分别以“活水”和“春水”喻读书之事。“活水”就是不断学习，只有不断学习了，知识的“池塘”才不会枯竭，不会陈腐，不会污浊。“春水”就是不断积累，只有不断积累了，知识的“艨艟”才能浮起，才能启航，才能远行。万事同一理。如果我们把人大代表所提的建议，比作“池塘”和“艨艟”的话，那么，要想建议这方“池塘”清澈得能反映出“天光云影”的瑰丽奇景，就必须不断注入源头活水，要想建议这艘“艨艟”能中流击水、自在航行，就必须水涨春潮，江深浪急。因此，我认为，人大代表要切实履行好自己的职责，提出高质量“建议”，要从三个方面努力：

要勤于学习。通过深入学习党的二十大精神和中央人大工作会议精神，学习有关法律法规，学习人大业务知识，学习党中央的重大战略部署、目标任务、重点工作，才能提高政治站位、把好履职方向、明确目标任务，为提出高质量建议奠定良好基础。

要密切联系人民群众。“人民代表大会制度之所以具有强大的生命力和显著优越性，关键在于根植于人民之中”，“人民选我当代表，我当代表为人民”。人民群众就是“深清方塘的活水”，就是“推动艨艟中流自在行的春水”。只有深入到群众中去，才能知群众所想，知群众所盼，知群众所急，才能提出“接地气、察民情、聚民智、惠民生”的好建议。人大代表如果不密切联系人民群众，就成了无源之水，就会枉费心力，寸步难行。

要深入基层调研。调查研究是深入发现问题、剖析问题、解决问题的源头活水、行舟春水。没有经过调研的“建议”，要么是发现不了真正的问题，要么是不能深刻剖析问题，要么是找不准解决问题的对策，这种建议质量不高，就不可能取得很好的办理实效，发挥不了建议应有的实效，使建议流于形式，沦为“枉费推移”之力。

新邵县酿溪镇银三角地段存在交通拥堵问题，人民群众对此反响较大。我作为人大代表，在广泛听取群众意见的基础上，深入银三角实地调研，组织召开座谈会征求意见，在今年召开的县十八届人大三次会议上提出了一份千余字的建议，深刻剖析了原因，提出了六点切实可行的意见。目前，建议正在办理之中，银三角拥堵问题有望得到纾解。

提出高质量建议是各级人大代表的职责，也是履职为民应尽的义务。勤于学习、善于思考是必备基础，密切联系人民群众、深入基层调研是根本途径，“天光云影共徘徊”“此日中流自在行”是最高境界。

（作者系新邵县人大常委会副主任）

编辑：刘杏 二审：蒋海洋 终审：田必耀