近年来，桂阳县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥人大监督职能作用，突出问题、问官、问效，实行正确监督、有效监督、依法监督，促进监督工作提质增效。

桂阳县人大常委会组织市、县人大代表视察西河水生态治理情况并召开座谈会。

突出问题，提升监督质效。桂阳县人大常委会紧扣桂阳高质量发展目标任务，聚焦重点、选准角度、精心谋划，找准人大依法监督与中心工作的结合点和切入点，切实做到党委中心工作在哪里，人大监督就跟进到哪里，监督作用就发挥到哪里，运用好集中视察、专题调研、执法检查、听取和审议专项工作报告等多种方式方法推动中心工作落实。自2021年换届以来，桂阳县人大常委会对营商环境、城市规划执行、生态环保、政府债务、审计整改、房地产遗留问题等方面和领域开展重点监督。2022年，听取和审议计划、预算执行情况报告及2021年度县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，提出6条针对性意见，指出预算编制、执行和管理中存在的10个问题，涉及整改金额8683.37万元，有力护航经济健康发展。

桂阳县人大常委会组织拟任国家机关工作人员进行法律知识考试。

突出问“官”，提升监督成效。桂阳县人大常委会坚持贯彻党管干部与人大依法任免有机统一的原则，强化任前审查、会中任命、任后监督，建立对人大及其常委会选举和任命人员全链条、闭环式监督。实行任前法律知识考试制度，提请县人大常委会任命的国家机关工作人员，必须参加任前法律知识考试，考试不合格者，常委会会议不予审议；实行任职前发言和答辩制度，拟任人员在常委会会议上作任职前发言和答辩，由县人大常委会组成人员对答辩情况进行现场评分，60分以上的视为合格，答辩成绩不合格者当次会议暂不予表决；探索建立任后监督制度，每年对部分国家机关工作人员展开履职调查，实现届内全覆盖，推动“一府一委两院”把群众期盼的难事好事作为工作的首要目标。自2021年换届以来，对包括2名副县长在内的13名任后监督对象开展履职情况调查，发出审议意见13份，指出问题59个，提出意见建议53条，切实增强被任命人员的宪法意识、人大意识、责任意识、公仆意识。

桂阳县人大常委会主任刘久正（中）现场调研陶瓷产业园选址工作。

突出问效，提升监督实效。桂阳县人大常委会坚持目标导向、效果导向，对政府正在做、群众有需求的事项开展监督，不断增强监督刚性和实效。建立健全“政府领导领办、责任单位承办、人大代表约办、部门协商专办”的办理机制和“常规督办、重点督办、跟踪督办、联合督办”相结合的督办机制，确保件件有回音、有答复、有效果，推动建议办理由“答复满意”向“结果满意”逐步转化。县十八届人大一次会议191件建议办理实现办结率100%、办理结果满意率85.86％。在督办《关于对县道X101路面大中修改造的建议》过程中，县人大常委会领导先后4次深入现场视察、调度，督促相关部门积极主动向上争资270余万元，完成3.4公里路面改造。县人大常委会还把督办审议意见作为提高监督实效的着力点，通过制定审议意见处理办法，在如何“审”、如何“办”、如何“评”等关键环节上着力，对办理情况不满意的，要求重新办理，推动审议意见办理工作提质增效。今年以来，主任会议对规划年度计划实施情况报告、八五普法情况报告的审议意见研究处理情况不满意，被要求报告机关重新办理。

（作者系桂阳县人大常委会党组书记、主任）

编辑：刘杏 二审：蒋海洋 终审：田必耀